Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается ведомственная охрана от вневедомственной охраны росгвардии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вневедомственная охрана состоит из военизированных подразделений. Их основной задачей является возмездная защита транспортируемого имущества или стационарных объектов, которые могут принадлежать частным лицам, компаниям или государственным организациям.
Таблица различий ведомственной и вневедомственной охраны
| Отличия | Ведомственная охрана | Вневедомственная охрана |
| 1. Правовые основы | Действия регулируются ФЗ №77 от 14.04.1999. Подчиняется профильным ведомствам: МВД, МЧС, Минобороны, Минтранспорта и пр. | Структурное подразделение Росгвардии. |
| 2. Полномочия | Имеет широкие полномочия. Обеспечивает безопасность федеральных органов власти, госкорпораций, юридических лиц, подконтрольных различным министерствам. | Обеспечивает безопасность коммерческих и частных объектов разного назначения и масштаба. Работает на объектах военно-промышленного комплекса. |
| 3. Структура | Включает учебные центры и профильные отделы министерств и ведомств. | Включает центры оперативного управления, централизованные пункты охраны, строевые спецподразделения. |
| 4. Вооружение и оснащение | Стрелковое ручное боевое оружие, огнестрельное оружие, гладкоствольное длинноствольное оружие, спецсредства несмертельного действия, дубинки, электрошокеры, наручники, автомобильные заграждения. | Нарезное огнестрельное оружие, дальнобойное оружие, спецсредства нелетального действия, боевая экипировка, спецтранспорт. |
| 5. Формат оказания услуг | Работает в штате министерств и ведомств. | Работает по договору, как и ЧОПы. Строгий прайс. |
Ведомственная служба может использовать разнообразные средства для защиты объектов. К примеру, служебных животных, средства экстренной остановки транспорта, стрелковое оружие, дополнительные средства для поимки преступников. Некоторые члены отрядов могут являться юридическими лицами. Впрочем, они продолжают подчиняться министерствам и профильным организациям.
Вневедомственная служба, в свою очередь, подчиняется Росгвардии. Его сотрудники не являются работниками охраняемого объекта и не подчиняются другим ведомствам. Услуги в этом случае оказываются на основании договора. Оружие и средства защиты, используемые данным видом охраны, зависят от уровня квалификации работников и требований предприятия. Они имеют право использовать не только отечественное, но и импортное оружие.
Вневедомственная охрана
Вневедомственная охрана представляет собой подразделение Росгвардии. Ее работники не могут являться сотрудниками тех организаций и предприятий, которые они охраняют.
Организация такого типа оказывает услуги по обеспечению безопасности после заключения соответствующего договора. Оплата осуществляется согласно фиксированному прайсу. Сотрудники могут охранять:
- квартиры;
- места, где хранится личное имущество граждан;
- склады, в том числе те, в которых хранятся оружие, наркотические или особо опасные вещества;
- здания, в которых работают органы государственной власти;
- учреждения, относящиеся к кредитно-финансовой системе;
- аэропорты;
- объекты, имеющие культурную ценность;
- места добычи и обработки драгоценных металлов и камней;
- объекты, имеющие особую важность для жизнеобеспечения городов.
Свою работу подразделения вневедомственной охраны осуществляют в соответствии с действующим законодательством, а также нормативными актами, издаваемыми Правительством РФ и Федеральной службой войск национальной гвардии РФ: постановлениями, распоряжениями, приказами.
На портале для проектов нормативных актов можно найти проект указа руководителя службы Нацгвардии РФ, в котором утверждены образцы одежды и жетонов сотрудников различных подразделений.
Так, комплект зимней мужской формы состоит из шапки-ушанки, фуражки, костюма (куртки и брюк). Также экипировка состоит из демисезонной одежды, свитера, ботинок, перчаток.
Женский вариант состоит из зимней овечьей шапки и костюма (полукомбинезона). Помимо этого в форму входит кашне, теплые рукавицы, сапоги с берцами.
Внесезонная одежда для мужчин включает себя полушерстяную пилотку и костюм, ремень, галстук и закрепку. Женщинам полагается такая же комплектация.
Летний мужской комплект состоит из кепки, пилотки, костюма, форменной рубашки и ботинок. У девушек аналогичный вариант.
Такова амуниция охраны
С этим читают
Какие служебные полномочия предоставляются сотрудникам ОВО
Полномочия работников гвардии ОВО отличаются от прав полицейских. Работники ведомства могут:
- Проверять документы граждан. Проверка документов возможна, если сотрудник ОВО подозревает конкретного человека в совершении правонарушения или он похож на разыскиваемого преступника. Останавливать людей просто так охранники не будут.
- Пресекать преступления.
- Охранять вверенные объекты.
- Проводить осмотр территории охраняемых зданий и сооружений. При этом работники ведомства получили право круглосуточного посещения указанных объектов.
- Задерживать людей, проникших на охраняемую территорию незаконно.
- Доставлять задержанных правонарушителей в отделы полиции.
- Защищать граждан от угроз здоровью и жизни.
- Следить за соблюдением пропускного режима на охраняемых объектах.
- Проводить досмотр личных вещей.
С изменением структуры работы сотрудники службы продолжают предотвращать преступления. Организация показала эффективность в профилактике правонарушений.
Оплачиваемые услуги вневедомственной охраны
Существует перечень оплачиваемых официальных услуг ведомства, утвержденный руководством ОВО. По состоянию на 2022 год в него входят:
— установка систем защиты с последующим техническим обслуживанием;
— пультовая охрана объекта или имущества;
— сопровождение груза вооруженной группой;
— военизированная защита охраняемого объекта с привлечением патрулей, вооруженных автоматическим оружием;
— охрана промышленных предприятий.
Вневедомственная охрана берет за свои услуги более высокую плату, чем ЧОП. Однако ей нередко отдают предпочтение из-за весомых преимуществ, которых нет у конкурентов. В первую очередь к таковым относятся высокая скорость прибытия на объект при получении сигнала тревоги и возможность использования боевого оружия.
Какие служебные полномочия предоставляются сотрудникам ОВО
В общем виде полномочия сотрудников УВО и ОВО Росгвардии схожи с правами, предоставляемыми всем служащим ВНГ вышеупомянутым 226-м Законом о Войсках национальной гвардии. Однако существуют и специфические права сотрудников ВО ВНГ, прописанные в отдельных внутренних документах службы (в частности, в Приказе Федеральной службы ВНГ РФ № 35 от 06.02.2019 г.).
Исходя из вышеперечисленных документов, служащие ВО Росгвардии имеют следующие права.
- Общие:
- пресекать административные правонарушения/уголовные преступления везде, где они являются свидетелями подобных противоправных действий;
- требовать от граждан соблюдения общественного порядка;
- проверять их документы и доставлять подозреваемых лиц в ближайшие ОВД МВД, если имеются основания полагать, что эти люди причастны к совершенным преступлениям;
- вскрывать любой автотранспорт для предотвращения преступлений/террористических актов и т. д.
- Полномочия, которыми наделены исключительно сотрудники ВО ВНГ:
- требовать соблюдения пропускного/внутриобъектного режимов на ОО, охраняемых ВО Росгвардии, проверять документы, а также досматривать личные вещи и транспорт граждан, прибывающих на эти объекты;
- в любое время суток беспрепятственно входить на ОО, осматривать их для пресечения преступлений и/или задержания лиц, проникших на них с преступными целями;
- в случае совершения проникновения на ОО посторонних лиц задерживать их (в том числе и с применением табельного оружия). Если это не удалось — документировать обстоятельства случившегося и принимать все меры для сохранности следов преступления до прибытия на место наряда полиции.
Параметры отбора в контингент Нацгвардии
К претендентам, желающим поступить на службу в Росгвардию, предъявляют высокие требования.
- Прежде всего — российское гражданство.
- Кандидат на зачисление в элитные войска должен пройти срочную службу в подразделении пограничных войск либо МВД, а также получить специальное образование.
- Ему необходимо отличное состояние физического и психического здоровья, отрицательные анализы на наркотики.
- Преимуществом при включении обладают соискатели из благополучной полной семьи, не совершавшие правонарушения, серьезно занимающиеся спортом.
- Большое значение для выбора имеет позитивная характеристика из школы, вуза и спортивной секции.
Ведомственные охранники пользуются большим набором спецсредств и вооружения. Для решения уставных задач могут применяться:
- Различные виды стрелкового ручного боевого оружия (от ПМов до пистолетов-пулеметов «Бизон-2», ПП-19 и др., АКМ и АКМС, ТТ).
- Служебное огнестрельное оружие (РСЛ-1, ИЖ-71, гладкоствольное длинноствольное оружие с пулевыми патронами и патронами с резиновой картечью).
- Спецсредства несмертельного действия (раздражающие, слезоточивые аэрозоли, разрешенные к применению в РФ).
- Специальные резиновые дубинки (Пр-90, 89, 73М, 73).
- Электрошокеры.
- Наручники.
- Автомобильные заграждения, средства остановки автотранспорта «Гарпун», «Диана».
Вневедомственная охрана использует нарезное огнестрельное оружие, дальнобойное оружие, спецсредства нелетального действия (включая щиты «Шепот»), боевую экипировку. Также подразделения располагают спецтранспортом: автомобильным, водным, воздушным.
Что касается технических средств для обеспечения безопасности, и ВОХР, и ОВО активно используют передовые системы, средства и решения противопожарного назначения, применяющиеся для видеоконтроля ситуации на территории и объекте, а также реагирующие на движение и др.
За какие услуги вневедомственной охраны взимается оплата
В 2022 г. ОВО Росгвардии предоставляют населению и организациям перечень официальных услуг, за каждую из которых воспользовавшимся ими необходимо заплатить определенную сумму.
Как правило, стоимость услуг/работ ВО ВНГ выше аналогичных услуг, предоставляемых населению/организациям частными охранными компаниями. Однако большинство граждан и руководителей российских предприятий все-таки предпочитают иметь дело именно с вневедомственной охраной Росгвардии, т. к. у нее есть то, что отсутствует у конкурентов: максимальная скорость прибытия нарядов при получении сигнала тревоги с ОО, разрешение на использование автоматического оружия, на задержание преступников и т. п.
По состоянию на 2022 г. ВО ВНГ берет плату за:
- монтаж охранных систем на ОО и их последующее техобслуживание;
- охрану объекта/имущества с пульта — диспетчером на ЦПН;
- военизированную защиту ОО, осуществляемую мобильными вооруженными патрулями;
- сопровождение грузов — нарядами, также вооруженными автоматическим оружием;
- охрану объектов промышленности.
Для ведомственной охраны характерны достаточно широкие полномочия. К примеру, должностным лицам, входящим в структуру данного подразделения, разрешается осматривать вещи, предметы, автомобильную технику, составлять протоколы при нарушении гражданами административного порядка. Также сотрудники имеют возможность выполнять различные действия процессуального характера, которые соответствуют нормам и правилам основ действующего законодательства. В полномочия ВОХР входит охрана различных федеральных органов, корпораций государственного характера, юридических и физических лиц, которые контролируются государственным аппаратом.
Полномочия, задачи, функции ВО
Подразделения вневедомственной охраны являются составной частью Росгвардии, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданин.
Вневедомственная охрана – единственное государственное учреждение, оказывающее все виды услуг по охране на договорной основе. Опыт, накопленный за более чем полувековую историю деятельности, позволяет максимально эффективно обеспечивать имущественную безопасность любых форм собственности.
Вневедомственная охрана сегодня – это служба, заслуженно уважаемая в Республике Карелия. Практически во всех районах республики есть подразделения вневедомственной охраны, которые своим трудом завоевали доверие жителей Республики Карелия.
Одним из главных направлений деятельности вневедомственной охраны является постоянное совершенствование технических средств охраны, отвечающих современным требованиям безопасности. Объект, подключенный на пульт централизованной охраны, круглосуточно находится под надежной защитой. Автоматизированная система воспринимает любой вид сообщения о проникновении на объект.
Использование надежных современных охранных систем в сочетании с профессиональными действиями сотрудников групп задержания позволяет в максимально короткие сроки после поступления тревожного сигнала прибывать на объект и предотвращать противоправные действия. С момента поступления тревожного сигнала и до момента приезда вооруженного наряда полиции проходят считанные минуты.
Подразделения вневедомственной охраны доказали эффективность своей деятельности как при защите объектов, так и в борьбе с преступностью, в обеспечении общественного порядка в городах и населенных пунктах. Беречь людей, защищать их, помогать, охранять покой и порядок – для тех, кто служит во вневедомственной охране, эти задачи неразделимы.
В чем отличие вневедомственной охраны от ведомственной?
Одно из ключевых отличий заключается в том, что вневедомственная охрана является независимой коммерческой организацией, которая работает на основе договоров с клиентами. В то же время, ведомственная охрана финансируется из бюджета и работает на основе указов и приказов вышестоящих органов.
Другое отличие заключается в юридическом статусе охранников. Вневедомственным охранникам необходимо получить лицензию на осуществление охранной деятельности и проходить обязательное обучение. Ведомственные охранники же обычно являются служащими государственного или муниципального органа и подчиняются определенным правилам и требованиям.
Также, вневедомственная охрана имеет больше свободы в выборе методов и средств обеспечения безопасности, в то время как ведомственная охрана часто работает в рамках определенных инструкций и указаний.
Одинаково важно отметить, что и вневедомственная, и ведомственная охрана выполняют важную функцию по обеспечению безопасности людей и имущества. Важно подбирать подходящий вид охраны в зависимости от потребностей и целей конкретной ситуации.
Назначение и основные функции ведомственной охраны
Основные функции ведомственной охраны включают:
- Организацию и контроль доступа на объекты, под охраной организации. Ведомственная охрана обеспечивает регулирование прохода посетителей, контролирует документы и осуществляет проверку на предмет наличия запрещенных предметов или веществ.
- Обеспечение технической безопасности. Ведомственная охрана осуществляет постоянный мониторинг систем видеонаблюдения, контроля доступа, пожарной безопасности и других систем, направленных на обеспечение безопасного функционирования объекта.
- Охрану периметра. Охранники ведомственной охраны обеспечивают контроль за доступом на территорию охраняемого объекта, осуществляют патрулирование и проверку на предмет возможных нарушений.
- Охрану порядка. Ведомственная охрана является гарантом соблюдения правил поведения и дисциплины на объекте, за которым она осуществляет охрану. Охранники пресекают конфликты, осуществляют контроль внутреннего порядка.
- Безопасность сотрудников и посетителей. Основной задачей ведомственной охраны является обеспечение безопасности сотрудников и посетителей объекта, под ее охраной. Сотрудники охраны могут оказывать первую помощь пострадавшим при необходимости.
Ведомственная охрана играет важную роль в обеспечении безопасности и порядка, позволяя организациям и ведомствам эффективно защищать свои объекты и обеспечивать условия для комфортной работы и пребывания сотрудников и посетителей.
Что такое ведомственная и вневедомственная охрана, основные отличия
Для обеспечения максимально эффективной охраны вверенных ей объектов ВО Росгвардии четко структурирована на отдельные службы, каждая из которых выполняет исключительно возложенные на нее обязанности, но все вместе они координируются из единого центра, что позволяет добиться максимальной скорости реагирования на возникающую для охраняемых объектов опасность и быстрого задержания преступников.
Структурно ВО ВНГ подразделяется на:
- Главное управление ВО Росгвардии (находится в Москве);
- региональные Управления ВО (УВО) — есть в каждой области страны;
- отделы вневедомственной охраны (ОВО) — организованы во всех крупных и малых городах России.
В общем виде полномочия сотрудников УВО и ОВО Росгвардии схожи с правами, предоставляемыми всем служащим ВНГ вышеупомянутым 226-м Законом о Войсках национальной гвардии. Однако существуют и специфические права сотрудников ВО ВНГ, прописанные в отдельных внутренних документах службы (в частности, в Приказе Федеральной службы ВНГ РФ № 35 от 06.02.2019 г.).
Исходя из вышеперечисленных документов, служащие ВО Росгвардии имеют следующие права.
- Общие:
- пресекать административные правонарушения/уголовные преступления везде, где они являются свидетелями подобных противоправных действий;
- требовать от граждан соблюдения общественного порядка;
- проверять их документы и доставлять подозреваемых лиц в ближайшие ОВД МВД, если имеются основания полагать, что эти люди причастны к совершенным преступлениям;
- вскрывать любой автотранспорт для предотвращения преступлений/террористических актов и т. д.
В 2021 г. ОВО Росгвардии предоставляют населению и организациям перечень официальных услуг, за каждую из которых воспользовавшимся ими необходимо заплатить определенную сумму.
Как правило, стоимость услуг/работ ВО ВНГ выше аналогичных услуг, предоставляемых населению/организациям частными охранными компаниями. Однако большинство граждан и руководителей российских предприятий все-таки предпочитают иметь дело именно с вневедомственной охраной Росгвардии, т. к. у нее есть то, что отсутствует у конкурентов: максимальная скорость прибытия нарядов при получении сигнала тревоги с ОО, разрешение на использование автоматического оружия, на задержание преступников и т. п.
По состоянию на 2021 г. ВО ВНГ берет плату за:
- монтаж охранных систем на ОО и их последующее техобслуживание;
- охрану объекта/имущества с пульта — диспетчером на ЦПН;
- военизированную защиту ОО, осуществляемую мобильными вооруженными патрулями;
- сопровождение грузов — нарядами, также вооруженными автоматическим оружием;
- охрану объектов промышленности.
Уровень денежного довольствия сотрудников УВО и ОВО Росгвардии превышает размер зарплат большинства специалистов «на гражданке». К тому же, у тех бойцов ВО ВНГ, которые служат непосредственно в нарядах охраны и мобильных патрулях, как правило, график службы «сутки через двое», что делает ее весьма привлекательной для многих молодых людей, т. к. такая схема работы дает им дополнительные дни отдыха в течение каждого месяца.
По вышеуказанным причинам стать служащими ВО Росгвардии всегда находятся желающие. Однако необходимо учитывать некоторые нюансы, которые могут помешать кандидату в росгвардейцы сделать в этой службе хорошую карьеру либо вообще не позволят ему стать сотрудником ВО ВНГ.
Лица из числа гражданского персонала трудятся в ВО Росгвардии в основном по двум направлениям:
- техниками — устанавливают и обслуживают охранное оборудование (видеокамеры, датчики движения, сигнализации и т. д.) на ОО;
- операторами на ЦПН, бухгалтерами, юристами и др.
Стоит в первую очередь отметить, что данные охранные структуры являются подразделениями полиции и имеют разные права и обязанности.
Ведомственная охрана осуществляет вооруженную охрану каких-либо объектов, грузов, транспортных средств, находящихся в подчинении конкретного ведомства. Вневедомственная охрана, ставшая с 2016 года подразделением Росгвардии, обладает расширенными полномочиям. Сотрудники данной структуры предоставляют охранные услуги по обеспечению безопасности и неприкосновенности различных форм собственности, в том числе квартир и частных домов.
Фактически, сравнение ведомственной и вневедомственной охраны не имеет смысла, поскольку их деятельности почти не пересекается. Правильнее сравнивать такие охранные структуры с деятельностью частных охранных предприятий.
Похожие записи: