Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение исполнительного производства при банкротстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дело в том, что в процессе банкротства долговые обязательства должника перед кредиторами могут быть удовлетворены из имущества должника. Это может быть продажа имущества должника на аукционе или иное использование имущества для взыскания задолженности.
Могут ли возбудить исполнительное производство после банкротства
После банкротства у должника могут появиться новые обязательства. Например, банкроту не запрещено подавать заявки на кредиты, хотя банк нужно обязательно уведомлять о своем статусе банкрота в течение пяти лет после завершения процедуры.
Поэтому у банкрота могут вновь образоваться долги. Их взыскание осуществляется по общим правилам, в том числе с обращением в суд, направлением документов в ФССП. Таким образом, после банкротства исполнительное производство может возбуждаться:
- для взыскания долгов, образовавшихся после признания человека банкротом;
- для взыскания долгов, которые сохранились за должником после завершения банкротства.
Исполнение в ФССП будет идти по обычным правилам. При этом для должника вводится временный запрет на повторное банкротство. Он будет действовать в течение 5 лет (и 10 лет — при банкротстве через МФЦ).
Прекращение дела о исполнительном производстве при банкротстве подразумевает отзыв постановления и аннулирование действий исполнителя, заявления кредитора или иного взыскателя.
- судебное решение, связанное с:
- признание без вести пропавшим либо смерть дебитора или кредитора, при этом невозможно преемство долга другим лицам;
- отмена заявления кредитором;
- невозможность исполнения постановления;
- решение судебного пристава, связанное с:
- заключение мирового соглашения с дебитором;
- отзыв кредитором претензий взыскания;
- утрата юридического действия документа-основания исполнительного производства;
- вывод предприятия-дебитора из ЕГРЮЛ;
- иные причины.
Как видно, прекращение по одним и тем же основаниям, например, отказ взыскателя от заявителя, может быть произведено как судом, так и Службой приставов.
Приостановление исполнительного производства
Когда принимается решение о необходимости приостановления исполнительного производства, сотрудник ФССП в первую очередь снимает арест с имущества должника, если он был наложен ранее. Если имеются какие-то иные ограничения по пользованию имущественными объектами, судебный пристав также обязан их прекратить.
Если процедура банкротства уже началась на основании судебного решения, открыть исполнительное производство по любому делу невозможно. Никаких новых арестов на имущество и взысканий судебный пристав уже не накладывает.
Исполнительное производство не приостановят в отношении следующих видов дел (ст. 69.1 ФЗ РФ № 229):
- О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью.
- Об истребовании имущества от незаконного удержания и устранении препятствий для его возврата законному владельцу.
- О взыскании алиментов.
- О взыскании долгов по зарплате и текущим платежам.
Приостановление исполнительного производства и отложение исполнительных действий и мер принудительного исполнения
Приостановление деятельности индивидуального предпринимателя (статьи 39-42, 45) — приостановление судом или судебным приставом, органом, издавшим исполнительный акт, применения мер исполнительной власти до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления.
То есть приостанавливаются меры воздействия, а не действия принудительного характера.
Последствия приостановки заключаются в недопущении применения мер воздействия, указанных в п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. 50 «О применении закона судами при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» .
Данная позиция была подтверждена Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2020 г. 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона № 127-ФЗ« О несостоятельности (банкротстве) »от 26 октября 2002 г с указанием, что в ходе приостановленного действия индивидуального предпринимателя судебный пристав-исполнитель может исполнить определенные принудительные меры, например наложение ареста, установление запрета на отчуждение имущества.
Отсрочка в исполнительном производстве (статья 38 Закона № 229-ФЗ) — отсрочка судебным приставом исполнения судебного постановления на срок не более десяти дней.
примечательно, что согласно позиции Верховного Суда России, выраженной в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2015 г. 305-KG14-8033 в кейсе № А41-59416 / 2013 судебный пристав может отложить исполнение неограниченное количество раз.
Арест, реализация арестованного имущества, обращение взыскания на имущество должника, исполнительский иммунитет
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. 50 предписывает использовать понятие ареста в двух значениях:
- В качестве меры принудительного исполнения, например, в виде запрета на регистрацию действий в отношении автомобиля должника.
- В качестве меры принудительного исполнения, например, при наложении ареста во исполнение судебного акта об аресте имущества обвиняемого.
Таким образом, понятие ареста включает запрет на отчуждение активов, запрет на отчуждение денежных средств и других активов, арест активов должника.
Взыскание активов должника включает в себя арест активов и (или) их продажу (часть 1 статьи 69).
В свою очередь, законодатель разделяет способы продажи арестованного имущества должника (ч. 1 ст. 69):
- исполнение осуществляется должником самостоятельно;
- принудительное исполнение;
- передача изъятого имущества заявителю.
Принудительная продажа имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 87).
Законодатель предусматривает две формы принудительной продажи арестованного имущества должника:
- продажа с аукциона изъятого имущества;
- продажа имущества, переданного взысканию, в комиссионное вознаграждение.
Понятие иммунитета исполнительной власти не содержится в положениях закона No. 229-ФЗ.
Однако на основании всей совокупности процессуального законодательства (статья 446 ГПК РФ, часть 4 статьи 4, статьи 99, 101, глава 12.1 Закона № 229-ФЗ) и обобщение судебная практика (п.18 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16 июня 2021 г .; статья 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 12 июля 2007 г. 10-П), исполнительный иммунитет может быть определен как гарантия должнику и зависимым от него лицам условий, необходимых для их нормального существования и деятельности, в том числе профессиональной, устанавливая запрет на арест определенных активов по обязательствам должника.
Перечень наиболее распространенных обстоятельств, при которых лицо оказывается банкротом:
- экономическая ситуация;
- политическая нестабильность;
- возрастание мировой конкуренции;
низкий оборот капитала;
- устаревшие, неэффективные технологии и техника;
- издержки производства выше, чем у конкурентов, что влечет повышение и себестоимости;
- нестабильные контрагенты, возникновение дебиторских долгов;
- большое количество остатков производства и товаров;
- слабые продажи, неэффективные приемы продвижения и продаж;
- увеличение масштабов производства и возрастание расходов над доходами;
- заключение невыгодных кредитных договоров.
Основание процедуры — заявление взыскателя, по которому выдан исполнительный документ.
Виды исполнительной документации при банкротстве:
- судебный приказ;
- акт суда или иного органа и должностного лица, уполномоченных по решениям о нарушениях КоАП России;
- исполнительный лист, сформированный на основании судебных актов общей юрисдикции и арбитражных;
- нотариальная исполнительная надпись, совершенная на документе, подтверждающем задолженность;
- выданное трудовой комиссией удостоверение;
- соглашение об уплате алиментов, имеющее заверение нотариуса;
- акт государственного контролирующего органа о принудительном взыскании долгов, к которому приложены подтверждающие документы — об открытых расчетных и прочих счетах, о требовании исполнить обязательства и неисполнении их дебитором в силу недостаточности средств на счетах;
- аналогичный акт ПФР или Соцстраха по индивидуальным предпринимателям — если у дебитора отсутствуют расчетные и прочие счета, то перечисленные в предыдущем пункте документы не прикладываются;
- постановление пристава ФССП России;
- и другие документы.
Каждый вид документа должен соответствовать установленной форме и содержать стандартные реквизиты по делу.
Банкротство физических лиц или исполнительное производство
Существенные долги, при отсутствии перспектив добровольной оплаты, рано или поздно поступают на принудительное взыскание в Федеральную службу судебных приставов. Взыскание долгов судебными приставами (исполнительное производство) кажется «раем» по сравнению с взысканием коллекторов, несмотря на то, что приставы обладают более широким кругом полномочий, чем коллекторы.
Пристав при взыскании задолженности по кредитам, займам осуществляет стандартный набор мер:
- накладывает арест на счета должника;
- выносит запрет на выезд должника заграницу (при долге свыше 10 тысяч рублей);
- удерживает до 50% от заработной платы, пенсии;
- накладывает арест на все имущество должника;
- проводит опись, арест и дальнейшую реализацию имущества по месту жительства должника.
При исполнительном производстве должник стремится найти работу, подработку с «серой» зарплатой, т.к. от белой зарплаты 50% будет направляться приставам. От этого страдают не только кредиторы, но и государство, т.к. оно недополучает налоги и отчисления в пенсионный фонд.
Закон о банкротстве физических лиц своей целью преследовал вывести из тени сотни тысяч «хронических должников», которые завязли в исполнительном производстве. Для них банкротство – это шанс начать финансовую жизнь с чистого листа без запретов и ограничений.
Прекращение исполнительного производства, открытого в отношении должника-банкрота
Постановление о прекращении открытых исполнительных производств происходит на основании решения арбитражного суда о признании должника банкротом. Обязанность уведомить службу судебных приставов-исполнителей о данном факте лежит на финансовом управляющем.
Срок для направления решения арбитражного суда законодательно не установлен. Закон указывает формулировку «разумный срок». Исходя из судебной практики разумным признается срок в 30 календарных дней.
Этот срок может быть существенно увеличен в случае, если взыскание происходит по одному региону, а дело о несостоятельности гражданина рассматривает суд другого. Так бывает в том случае, когда долги образуются и взыскиваются по месту фактического проживания, а на банкротство гражданин подает в суд по месту постоянной регистрации.
С моментом получения соответствующего постановления судебного органа открытые исполнительные производства полностью прекращаются за исключением производств, которые сохраняются в силу закона.
Исполнительный сбор, который взимается с должника при взыскании через ФССП в случае банкротства гражданина не взимается. Если эта сумма была удержана заранее, то она подлежит возврату на счета должника.
Почему во время банкротства возбуждают исполнительное производство
После признания заявления должника о банкротстве обоснованным суд вводит процедуру реструктуризации долга в процедуре банкротства и приостанавливает все открытые в его отношении исполнительные производства. При этом открывать новые производства в отношении должника закон не запрещает. Так, если по текущим платежам (то есть таким платежам, которые возникают уже после начала процедуры банкротства — например, по коммунальным платежам, по алиментам, по штрафам и пр.) снова накопится долг, кредитор может обратиться в суд. Во исполнение судебного решения ФССП обязана возбудить новое исполнительное производство и начать взыскание — это вызывает дополнительные сложности и тормозит процедуру банкротства.
Именно поэтому банкротство и исполнительное производство одновременно идут редко. Обычно кредиторы заявляют требования о погашении текущих платежей не в суд, а финансовому управляющему. Он включает их в реестр текущих платежей, чтобы погасить их в первую очередь — до того, как будут погашены обязательства, включенные в реестр требований кредиторов.
Основания прекращения процедуры несостоятельности
Ст.57 упомянутого выше ФЗ №127 закрепляет перечень оснований, по которым осуществляется прекращение исполнительного производства при банкротстве. Среди них:
- подписание всеми сторонами мирового соглашения;
- полное восстановление платежеспособности организации, если это случилось на этапе оздоровления и внешнего управления;
- выплата всей задолженности кредиторам, включенным в реестр;
- подтверждение необоснованности требований, предъявленных контрагентом, заявившим о банкротстве задолжавшего лица;
- отказ контрагента от претензий;
- отсутствие денег на покрытие судебных расходов и оплату труда управляющего.
Нужно понимать, что указанный список причин не является императивным. Это значит, что перечень может быть дополнен иными нормами права, содержащимися как в данном законе, так и в других. Например, ст.125 данного ФЗ устанавливает возможность прекращения судебного процесса при внесении оплаты по обязательствам должника третьими лицами. Но это должно произойти на этапе конкурсного производства.
Последствия завершения процедуры несостоятельности
У любого юридически значимого действия имеются свои последствия. Исключением не является прекращение разбирательства, связанного с банкротством юридического или физического лица. Так, например, отменяются все ограничения, действовавшие во время проведения этапа наблюдения. К иным последствиям относятся:
- восстановление возможности контрагентов предъявлять требования в общем порядке;
- возвращение правоспособности задолжавшего лица перед учредителями и кредиторами при наличии разного рода санкций;
- отмена действовавших в отношении руководителей организации ограничений;
- возобновление разбирательств, связанных со спорами о финансовых обязательствах, если они были приостановлены по заявлению контрагента;
- прекращение полномочий управляющего;
- восстановление должника в правах, касающихся распоряжения имуществом.
Приостановление исполнительного производства
После принятия заявления о банкротстве арбитражный суд выносит определение о признании заявления обоснованным и о введении реструктуризации. После этого пристав приостанавливает ИП, возбужденные в отношении гражданина, за исключением тех дел, которые не прекращаются в связи с банкротством. Кроме определения арбитражного суда, основанием для приостановления могут выступать публикации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
Суд часто минует реструктуризацию из-за неплатежеспособности заявителя и сразу переходит к реализации имущества. В таком случае ФССП не приостанавливает, а сразу прекращает исполнительное производство.
Отметим, что копии арбитражных постановлений в ФССП не направляются и узнать о введении процедуры банкротства пристав может только от самого должника. Поэтому копии судебных документов нужно передать лично в каждый ОСП, где имеются дела, возбужденные в отношении гражданина.
Можно ли пройти банкротство, если не возбуждалось исполнительное производство
Пройти банкротство, если не возбуждалось ИП, можно. Наличие возбужденного исполнительного производства при банкротстве не является основополагающим условием. Сегодня законодательством РФ предполагается два варианта банкротства:
- Во внесудебном порядке через МФЦ.
- Признание несостоятельности через арбитражный суд.
Внесудебная процедура проводится при условии, что долг не превышает 500 тыс. руб. и на имя должника было заведено и прекращено ИП ввиду отсутствия средств и имущества для погашения задолженности. Поэтому гражданин не может подать заявление в МФЦ о признании себя несостоятельным до тех пор, пока в его отношении приставы не откроют, а затем не прекратят производство.
С судебной процедурой ситуация складывается по-другому. Здесь основным условием выступает наличие долга как такового в определенном размере. Закон предусматривает два варианта судебного банкротства:
- По обязанности – когда общая сумма непогашенных обязательств превышает 500 тыс. руб. При этом наличие/отсутствие доходов и имущества во внимание не принимается.
- По праву – долги могут составлять меньшую сумму (200–300 тыс. руб.), при условии что гражданин предвидит, что в ближайшем будущем не сможет платить или имеет признаки неплатежеспособности.
К признакам неплатежеспособности относятся:
- прекращение исполнения обязательств, по которым уже наступил срок возврата;
- просрочка 10 % от обязательств дольше 30 дней;
- общая стоимость имущества не покрывает стоимость долгов;
- ФССП возбудило и прекратило ИП ввиду отсутствия имущества и денег.