Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое амнистия порядок объявления и отношение к ней общества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 71 Конституции Российской Федерации закрепляет положение, в соответствии с которым амнистия находится в ведении федеральных органов власти. Согласно п. «е» ч. 1 ст. 103 Конституции Российской Федерации право объявления амнистии принадлежит Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Часть 1 ст. 84 УК РФ дублирует конституционное положение, закрепляя, что амнистия объявляется Государственной Думой. В этой связи И.Л. Марогулова писала о том, что «Конституцией несколько принижена значимость амнистии, так как решение вопросов, связанных с ее объявлением и применением, входит в обязанность только одной палаты — Государственной Думы, а не двух. При нынешней социально — политической обстановке, в условиях нестабильности, непрекращающихся споров о путях государственного устройства амнистия является серьезным средством воздействия на развитие общества. Поэтому решение вопроса об амнистии следовало бы отнести к компетенции Федерального Собрания, с его предварительным раздельным обсуждением в двух палатах — Совете Федерации и Государственной Думе» Марогулова И.Л. Законодательные проблемы амнистии и помилования // Журнал российского права. — 1998. — № 1. С. 40.. Думаем с этим мнением можно согласится.
Кто, как и когда объявляет амнистию?
Кто объявляет амнистию в РФ? Закон об амнистии должна принять Государственная Дума. Они принимают постановление об объявлении амнистии, а также постановление о порядке его применения.
Эти документы содержат в себе взаимосвязанные положения, поэтому применение лишь одного постановления без другого просто невозможно.
Постановление об объявлении амнистии содержит перечень лиц, к которым применятся амнистия, условия ее применения, и лица, которые не могут рассчитывать на амнистирование.
Кроме того, в этом документе указываются органы, которые ответственны за исполнение амнистии, разъясняются некоторые термины и положения первого документа. В его преамбуле указывается причина объявления амнистии — принцип гуманизма.
Правовая сущность амнистии
Парадоксально, но правовая природа амнистии не совсем однозначна. Одни специалисты утверждают, что акт регулируется нормами уголовного права. По мнению других, амнистия – один из институтов государственного права. Третьи занимают промежуточную позицию, утверждая, что природа института двойственна, то есть имеет гражданско-правовые и уголовно-правовые основы. В любом случае, акт амнистии нельзя считать актом уголовного законодательства, поэтому при его составлении никаких изменений в УК РФ не вносится.
Амнистия своим существованием не отменяет преступности описанных в ней деяний. Мало того, эти деяния, совершенные вне сроков амнистии, влекут за собой прежние меры наказания. Смягчение наказания по амнистии никоем образом не говорит о необъективности вынесенного судом наказания. Лицо, привлеченное к уголовной ответственности и попавшее под амнистию, считается обоснованно обвиненным, поэтому не получает права на реабилитацию. Этот документ можно считать актом милосердия со стороны государства.
Статья 84 УК РФ содержит в себе некоторые разъяснения особенностей такого документа, как амнистия. В частности, в ней сказано, что смягчение наказания применяется не к индивидуальным лицам (в чем и заключается отличие от помилования), а к целой категории лиц, которых невозможно перечислить пофамильно. Зато в акте об амнистии предельно четко сформулировано описание этой категории. Сюда могут быть включены женщины, несовершеннолетние, лица старше определенного возраста.
Категории граждан, которым предоставляется амнистия
Описание категории граждан, попавших под амнистию, приводится непосредственно в самом акте, поэтому заранее прогнозировать, что те или иные заключенные получат снисхождение от государства нельзя. Но многолетняя практика позволяет определить, какие именно категории наиболее часто упоминаются в вышеописанном документе. Сюда входят:
- инвалиды;
- беременные женщины;
- женщины, имеющие хотя бы одного ребенка на попечении;
- ветераны ВОВ;
- заключенные, отбывающие срок за нетяжкие преступления;
- заключенные, болеющие туберкулезом;
- заключенные с онкологическими заболеваниями;
- лица определенной возрастной категории;
- несовершеннолетние заключенные.
В ряде случаев амнистия касается тех граждан, которые не попали ни в одну из вышеперечисленных категорий, но были осуждены впервые. Сюда же следует включить лиц, имеющих государственные награды. Амнистия никогда не коснется тех, кто совершил тяжкие преступления. Речь идет об убийцах, насильниках, педофилах и террористах.
Однозначно оценить общественное мнение об амнистии достаточно сложно, так как в современной России, как и в Советский период к подобным процедурам относились с неким недоверием. Многие ученые и политики активно выступают против амнистии, так как велика вероятность того, что на свободе окажется огромное количество лиц с антисоциальной мотивацией. Это означает, что они вновь начнут совершать подобные или даже более тяжкие преступления. К тому же амнистия ставит под сомнение справедливость уголовного закона, согласно которому перед законом равны абсолютно все категории граждан.
Негативное отношение к амнистии возросло после того, как в 1953 и 1957 году были на свободу отпущены опасные преступники, в связи с чем в стране резко увеличилось количество тяжких преступлений. Зачастую их совершали ранее амнистированные лица.
Но нельзя не отметить и положительные стороны амнистии. Она реализует принцип гуманизма, что в сфере уголовного права является неотъемлемым принципом. Исследования показывают, что современные амнистии считаются более эффективными, а рецидив (доля повторно совершенных преступлений) среди тех, кто был досрочно освобожден, не превышает 5%.
Список статей для возможной амнистии в 2024 году
Следующий список статей может подлежать амнистии в 2024 году:
- Статья 228 УК РФ — Наркотики
- Статья 159 УК РФ — Мошенничество
- Статья 228.1 УК РФ — Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств
- Статья 116 УК РФ — Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью
- Статья 119 УК РФ — Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью
Мышление и правовая практика поступает по закономерностям аванса процесса регламентации, благодаря которой юридическое обращение устройственно выбирает именно такой подход, ориентируясь на законность.
| Номер статьи | Название статьи |
|---|---|
| 228 | Наркотики |
| 159 | Мошенничество |
| 228.1 | Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств |
| 116 | Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью |
| 119 | Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью |
Как отмечают эксперты, амнистия по уголовным делам является важным инструментом государственной политики, направленной на смягчение наказания для определенных категорий населения. Она позволяет дать второй шанс людям, совершившим правонарушения, чтобы они могли вернуться в общество и продолжить свою жизнь без лишних ограничений.
Важно помнить, что амнистия может быть предусмотрена только законом, который принимается законодательным органом государства. Все решения по амнистии принимаются с учетом общественной необходимости и интересов государства.
Порядок объявления амнистии
Объявление амнистии – это ещё один критерий, по которому она отличается от помилования. Помилование зависит от воли высшего должностного лица.
Например, суд приговаривает Светлану Б. к лишению свободы. Женщина обращается с ходатайством к президенту страны с просьбой применить менее строгое наказание, поскольку у неё на иждивении находится 3-летний ребёнок. Представитель власти принимает акт помилования, в котором вместо лишения свободы указаны исправительные работы.
Объявление амнистии, как правило, относится к ведению законодательного органа. Статья 103 Конституции РФ наделяет таким полномочием только Государственную Думу.
На практике процедура амнистирования состоит из трёх этапов.
На каких стадиях уголовного судопроизводства может быть применена амнистия?
Амнистия находится в исключительном ведении РФ (п. «о» ст. 71 Конституции) и объявляется Государственной Думой Федерального Собрания РФ (п. «ж» ч. 1 ст. 103 Конституции) путем принятия постановления об объявлении амнистии и постановления о порядке применения постановления об объявлении амнистии.
Амнистия применяется на разных стадиях уголовного судопроизводства и, как указывалось выше, предусматривает различные виды смягчения положения лиц, совершивших преступления: освобождение от уголовной ответственности, освобождение от наказания, сокращение неотбытой части наказания, снятие судимости и др.
Практике известны случаи, когда самим актом амнистии предусматривалась возможность прекращения уголовных дел, по которым лицо, совершившее преступление, правоохранительным органам не известно. В таких случаях также подлежит применению п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ.
1) Акт об амнистии вступает в силу до начала судебного разбирательства
Если акт об амнистии вступает в силу до начала судебного разбирательства дела по существу, то освобождение от уголовной ответственности подозреваемых (обвиняемых) осуществляется путем прекращения уголовного дела, находящегося в производстве органа дознания, органа предварительного следствия или суда, либо путем прекращения уголовного преследования. Если подозреваемый (обвиняемый) возражает против прекращения уголовного преследования, производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке (ч. 2 ст. 27 УПК РФ). Как подчеркнул Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 28 октября 1996 г. N 18-П, решение о прекращении уголовного дела не подменяет собой приговор суда и, следовательно, не является актом, которым устанавливается виновность лица. Поэтому уголовное дело не может быть прекращено, если обвиняемый против этого возражает и ходатайствует о продолжении производства по делу.
История амнистий в России и роль государственной думы в этом процессе
Глава государственной думы РФ является инициатором подачи законопроекта об амнистии, но перед этим он должен получить поддержку большинства депутатов. В случае положительного решения, законопроект направляется на утверждение президенту РФ, который имеет право внести изменения или отказаться от подписания.
Процесс подачи ходатайства о помиловании и объявлении амнистии в России регулируется федеральным законом. В каких случаях и в какой форме применяется амнистия, определяется самим законом. Классификация амнистий включает различные виды, такие как полная амнистия, частичная амнистия и временное освобождение от наказания.
Объявление амнистии может производиться в различных случаях. Например, в связи с празднованием государственных праздников или в дни, связанные с историческими событиями. Также амнистия может быть объявлена в случае окончания войны или конфликта, чтобы способствовать восстановлению мира и общественной гармонии.
Управление процессом объявления амнистии и принятия решений о помилованиях возлагается на президента Российской Федерации. Он назначает уполномоченное лицо, которое отвечает за классификацию преступлений и определение круга лиц, подлежащих освобождению. Процесс объявления амнистии включает подачу ходатайств от осужденных, которые рассматриваются в соответствии с установленным порядком.
Роль государственной думы в объявлении амнистии заключается в принятии законодательных актов, которые определяют процесс, условия и последствия амнистий. Она также может играть важную роль в освобождении от наказания отдельных категорий преступников или уточнении условий и критериев применения амнистии.
Таким образом, государственная дума Российской Федерации является органом, который принимает решения о проведении амнистии и участвует в создании правовой основы для этого процесса.
Какие полномочия имеет президент РФ
Один из важных аспектов, предоставленных президенту, — это право объявить амнистию. Президент РФ осуществляет право объявить амнистию в случае, если это предусмотрено законодательством. Амнистия — это освобождение от уголовной ответственности и исполнения наказания лиц, совершивших определенные преступления. Этот процесс осуществляется по подаче ходатайства или может быть объявлен президентом РФ по его собственной инициативе.
Президент РФ также имеет право на помилование: он может принимать решение об освобождении от уголовной ответственности и наказания определенных лиц или смягчении наказания. В отличие от амнистии, помилование применяется к отдельным лицам и осуществляется по подаче ходатайства. Президент РФ самостоятельно принимает решение о помиловании или отказе в его объявлении.
Таким образом, президент РФ в случаях, предусмотренных законом, осуществляет объявление амнистии и практикует помилование. Он является органом, наделенным властью объявить амнистию, а также принимает решение о помиловании по подаче ходатайства или по собственной инициативе. Полномочия президента РФ в вопросе амнистии и помилования утверждаются Конституцией и законодательством РФ.
Амнистия — это процесс юридического оформления, при котором объявляется прощение людей, совершивших правонарушения. У каждой амнистии свои особенности, поэтому порядок ее проведения может быть различным.
Амнистируются те, кто совершил преступление. Целью амнистии является достижение социального примирения. Обычно такое объявление направлено на то, чтобы помочь обществу вернуться к нормальной жизни.
Общество как бы прощает тех, кто нарушил закон, дарит им комфортное будущее, но при этом описывает порядок, в котором помилование будет производиться. Объявления о проведении амнистии становятся настоящим событием, так как люди ждут помощи и доверия, которые не всегда находят в отношении к себе.
Официальный процесс помилования и амнистии
Определение понятий
Амнистия и помилование — это два разных юридических понятия, которые на первый взгляд могут показаться похожими. Амнистия представляет собой процесс освобождения от ответственности за определенные преступления группы людей, а помилование — это право главы государства или его представителя на уменьшение наказания или его отмена для конкретного преступника.
Порядок объявления
Амнистия объявляется общественным объявлением, определенным законом. Как правило, амнистия применяется к людям, осужденным за определенные категории преступлений, в том числе по политическим или религиозным мотивам. Помилование же, как правило, является индивидуальным решением главы государства или его представителя.
Цели амнистии
Зачем объявляют амнистию? Целями амнистии могут быть различные мотивы: гуманитарные, политические, экономические или профилактические. Например, амнистия может быть объявлена для уменьшения переполненности тюрем. Также амнистия может быть частью мирного соглашения в конфликте или важным шагом на пути к примирению между различными общественными группами.
Кто попадает под амнистию
Как правило, амнистией наказываются только люди, осужденные за определенные преступления. Обычно это категории преступлений, не связанные с насилием или тяжкими преступлениями. Например, в ряде стран амнистия могла касаться мелкого хулиганства, неуплаты налогов и штрафов, а также множества других экономических и мелких правонарушений.
Особенности амнистии в нашей стране
В России амнистируются различные категории осужденных, включая женщин, несовершеннолетних, инвалидов, пожилых, а также людей, осужденных за определенные категории преступлений (например, за хулиганство). Однако, не все осужденные могут рассчитывать на амнистию, например, осужденные за террористические деяния или тяжкие преступления, а также повторно осужденные, не могут рассчитывать на амнистию.
Что ждут общества от амнистии
Амнистия как правило является значимым событием для общества. Люди надеются на уменьшение количества преступлений, на снижение нагрузки на судебную систему и исправительно-трудовые учреждения, а также на улучшение преступной ситуации в стране. Также амнистия может положительно повлиять на общественное мнение, давая знак о том, что власти готовы к сотрудничеству и компромиссам.
Амнистия – это правовой акт, который освобождает от уголовной или административной ответственности лиц, совершивших определенные преступления, и предусматривает прекращение наказания или смягчение его меры.
Объявление амнистии может быть инициировано законодательными или исполнительными органами власти, а также президентом. Оно может быть ограниченным по срокам или условиям, либо полным, когда амнистируются все лица, совершившие определенные преступления.
Амнистия может иметь не только юридическую, но и политическую значимость. Это мероприятие может быть направлено на смягчение карательной политики государства, достижение мира и национального примирения, а также на освобождение от наказания политических преследуемых или осужденных по политическим мотивам.
Последствия объявления амнистии могут быть различными. Во-первых, это справедливость – когда наказание смягчается или прекращается для лиц, которые отбыли наказание или исправились. Во-вторых, это может способствовать уменьшению количества заключенных и разрядке тюремной системы. В-третьих, амнистия может способствовать примирению и восстановлению доверия в обществе, особенно в случае политических конфликтов или репрессий.
Объявление амнистии – это важный инструмент правового государства, который способствует созданию справедливости и мира в обществе. Однако, перед принятием такого решения необходимо тщательно анализировать его последствия и учитывать интересы общества и права потерпевших.