Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевание земельного участка необходимо ли в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Без наличия таких сведений о земле имущество нельзя будет зарегистрировать, а значит, и закрепить права за пользователем не получится. Межевание – это обязательная процедура, а межевой план – основной документ, требующийся в Росреестре для регистрации надела. Составление межевого плана возможно только после проведения фактических замеров и выполнения геодезической съемки. Исключением являются только участки, которые подлежат разделу или перераспределению.
Новый закон о межевании земельных участков
Прежде всего, в документах на землю должен быть указан его кадастровый номер, данные правила были прописаны и в законе по межеванию земельного участка еще до 2024 года. Если документы выдавались очень давно, и в них нет кадастрового номера, то собственник с этими документами обращается в МФЦ или Росреестр. В этом случае, необходимо поставить участок на первичный кадастровый учет. Это бесплатно – владельцу потребуется паспорт, свидетельство о собственности. Если собственник не может сделать это сам — оформляется доверенность, заверенная нотариусом на проведение комплекса кадастровых работ по постановке участка на кадастровый учет.
По новому закону межевание участка в 2024 году является обязательной процедурой, без проведения которой владелец земли не может реализовать какой-либо вид гражданско-правовых договоров. Это означает, что без внесения данных об участке в государственный реестр с четким указанием его границ, собственник не может его продавать, дарить, передавать по наследству, сдавать в аренду и пр.
Новый закон о межевании земельных участков 2024 года позволяет проводить межевание бесплатно (закон 477 ФЗ «О межевании земельных участков»). Такое решение было внесено в форме поправок к Земельному кодексу РФ и приобрело обязательный характер. Граждане определенных регионов (см. ниже), владеющие или пользующиеся земельными наделами, должны будут выполнить межевание и оформить надлежащие документ, если планируется продажа участка или иные действия.
Новые поправки, касающиеся межевания, кардинально изменили условия проведения такого мероприятия. В будущем году процедура будет полностью платной и для многих граждан просто недоступной. Чтобы воспользоваться еще действующим правом, необходимо уже сегодня приступить к подготовке обязательной документации и заказать услугу в уполномоченной организации у ответственного специалиста.
Для чего нужна данная процедура и что она означает?
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.
ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана. При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.
Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.
В чем суть закона о межевании участков
И похожих вопросов у соседей сейчас будет все больше. В России действует закон, по которому в ближайшие четыре года все участки должны быть официально оформлены в своих четких границах. В том же Подмосковье, как нам сообщили в региональном Министерстве имущественных отношений, до 2027 года в планах выверить и закрепить границы полутора миллионов объектов недвижимости.
«Вводится обязательный кадастровый учет земельных участков. Их купля-продажа допускается исключительно при осуществлении государственного кадастрового учета», – пояснил юрист Алихан Ибрагимов.
По данным Росреестра, постановка на кадастровый учет бесплатна, но нужно оплатить госпошлину. Документы можно подать в МФЦ, онлайн на госуслугах или в личном кабинете на сайте самого Росреестра. Этот закон – федеральный, и межевать сейчас активно начинают по всей стране.
Как провести межевание земельного участка бесплатно
Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.
В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).
Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:
- Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
- Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
- Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.
Как продать участок без межевания
Чтобы оформить сделку, нужно подготовить следующие документы.
- Паспорта всех собственников и свидетельства о рождении, если кто-то из них несовершеннолетний.
- Правоустанавливающий документ на земельный участок. Это может быть договор купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство или решение суда.
- Нотариально заверенное согласие супруга на продажу земли, если участок приобретали в браке и это совместно нажитое имущество. Такое же согласие нужно от всех совершеннолетних, у которых есть доля.
- Разрешение органов опеки и попечительства — оригинал и копия — если у земли есть несовершеннолетний или недееспособный собственник.
- Документ, который подтверждает право собственности на участок: свидетельство о собственности или о государственной регистрации права собственности или более свежий документ — выписка из ЕГРН.
Также вам может быть интересно:
Помимо проведения межевания земельного участка в 2024 году, вас могут также заинтересовать следующие вопросы:
- Что такое межевание и как оно проводится?
- Какие правила изменятся после проведения межевания?
- Как сделать межевой план?
- Какие изменения могут произойти в результате проведения межевания?
- Где и как сдавать межевой план на регистрацию?
- Какие документы необходимо предоставить для получения межевого плана?
- Что делать, если вам необходимо изменить межевой план по земельному участку?
- Какие изменения в законе о межевании земельных участков вступят в силу в 2024 году?
- Куда обратиться, если у вас возникли вопросы по межеванию земельного участка?
Можно ли продать земельный участок без межевания
Межевание представляет собой элемент кадастрового учета. В 2023 году он является обязательным с точки зрения закона. Суть его заключается в точном определении координат границ земельного надела. Далее их отмечают на карте, а полученные сведения заносят в Единый государственный реестр недвижимости.
Покупая участок без межевания, нужно понимать, что те границы, которые обозначены со слов собственника, могут значительно отличаться от фактических. Конечно, в таком случае владелец запросит меньшую сумму. К тому же не исключено, что в будущем придется межевать участок на законной основе.
Когда участок зарегистрирован в ЕГРН, но не прошел межевание, он определяется в Реестре как «не имеющий точных границ». Земельное законодательство допускает такой статус надела. Если же у владельца есть право собственности на эту землю, то продать получится без проблем.
Кроме того, межевание не заканчивается только измерением участка и определением его границ. В процедуру входит оформление значительного количества документов. Это также влияет на стоимость работ. Конечно, оформить необходимые бумаги можно и самостоятельно, но это занимает определенное время.
Можно ли продать земельный участок без межевания? Можно. Иногда сделку купли-продажи участка реально провести даже без кадастрового паспорта. Это возможно в случае, если на надел имеются документы, оформленные ранее 1993 года, в которых межи не были указаны. Тогда необходимо оформить в Госгеокадастре кадастровый паспорт.
Интерес в межевании имеет как будущий землевладелец, намеревающийся выкупить в собственность, получить в аренду земельный участок (так как без этой процедуры дело до передачи земли от муниципалитета/государства к гражданину не дойдет), так и действующий собственник (если сведения об участке не приведены в полное соответствие с требованиям закона о госрегистрации недвижимости, что не дает возможность полноценно распоряжаться недвижимостью или имеются споры с соседями и пр.).
Законодательством предусмотрены случаи бесплатного межевания:
- При выкупе или заключении аренды через аукцион (то есть кадастровые работы, в частности межевание, проводятся государством/муниципалитетом-собственником за свой счет);
- В рамках, так называемых, комплексных кадастровых работ. Когда межевание проводится одновременным охватом крупных территорий (кадастровых кварталов). В процессе таких работ осуществляется и индивидуальное межевание участков в пределах этих обследуемых территорий.
Под комплексные кадастровые работы разработана финансовая федеральная программа. Ожидается, что оптовое межевание уменьшит число неучтенной земли, и, следовательно, пополнит налогооблагаемую базу. Землепользователи же получат бесплатную возможность оформить учетную документацию на участки.
Право провести межевание земельного участка в рамках комплексных кадастровых работ бесплатно дано вплоть до 2020 года (срок действия федеральной программы). До начала земельных работ и местная власть, и территориальный отдел Росреестра, и непосредственный исполнитель кадастровых работ информирует об этом граждан, публикуя соответствующие уведомления в СМИ, на своих официальных сайтах, на публичных стендах, а также высылаются персональные письма собственникам (если есть соответствующие адреса в госреестре).
Если же владельцы по каким-либо причинам не узнали об этом, то это не является поводом для отказа в проведении межевания. Для решения спорных моментов относительно проведения работ можно обратиться в комиссию по решению земельных вопросов, которая создана при муниципалитете, но в пределах срока её действия (такие комиссии являются временными, они формируются и функционируют в период проведения комплексных работ). Также действия властей можно обжаловать как в административном, так и судебном порядке. Закон для этого отводит 15 лет.
Соседи и межевание: как решить спор
До начала межевания, необходимо предупредить соседей о приезде кадастровых инженеров для установления границ земли. Известить соседей можно через социальные сети или по телефону. Но мы рекомендуем отправить заказное письмо через почту. Так будет надежней.
Соседи необходимы для подтверждения прохождения границ вашего надела, также при составлении акта о согласовании межевания потребуются их паспорта. Таким образом будет документально подтверждено, что никаких споров насчет границ земли нет.
Если надел находится в дачном или садовом товариществе, то дополнительно нужно согласие председателя Правления.
При межевании земельного участка часто происходят споры между соседями. Причины разные – «он высадил огурцы в моем огороде», «15 лет назад пограничная межа проходила в другом месте» и т.д. Наш совет – все отказы фиксируйте документально. С соседями придется идти на компромисс. Если же это невозможно, то спор можно решить в судебном порядке.
Возможные сложности и проблемы при межевании
Обязательное межевание при продаже земельного участка в 2024 году может столкнуться с определенными сложностями и проблемами. Несоблюдение требований по межеванию может привести к отказу в регистрации сделки или возникновению юридических проблем в будущем.
Одной из возможных проблем может быть отсутствие документации или неполная информация о границах земельного участка. Если границы не определены четко и точно, то межевание может потребовать дополнительных согласований и затрат времени, а иногда и денег.
Другой проблемой может стать несоответствие границ земельного участка с соседствующими объектами. В случае конфликта между границами, может потребоваться согласование с соседями или внесение изменений в границы участка, что также может занять время и привести к дополнительным затратам.
Третьей возможной проблемой является отсутствие почвенного и геодезического обследования участка. Для правильного межевания необходимо знать все особенности участка, такие как перепады высот, наличие водоносных горизонтов, грунтовых вод и прочего. В случае отсутствия таких данных, межевание может быть усложнено или даже невозможно.
Перед установлением границ участка необходимо подготовить следующий пакет документов:
- правоустанавливающие документы;
- паспорт владельца земли (копия);
- нотариально заверенная доверенность, если от лица собственника действует его представитель.
Проводить межевание может только квалифицированный кадастровый инженер, поэтому с ним или организацией, которую он представляет, необходимо заключить договор на выполнение этого вида работ. В штате у юридического лица должно быть не менее двух специалистов. Если к выполнению работ подрядчиком привлекается кадастровый инженер, то он должен быть ИП и состоять в СРО. Эти нюансы имеют особое значение, так как документы, составленные с нарушением закона, не имеют юридической силы.
Специалист приступает к выполнению кадастровых работ только после заключения договора. Межевание включает в себя:
- сбор информации об участке и соседних наделах;
- подготовка проекта межевания;
- информирование соседей, права которых могут быть затронуты в ходе процедуры;
- выезд на место и проведение мероприятий по установлению границ;
- геодезическая съемка;
- определение площади земельного надела;
- составление чертежа с границами участков.
Результатом этой деятельности является межевой план. Имея документ на руках, собственник может уточнить границы земли или поставить на кадастровый учет вновь образованный участок. Межевой план составляется в виде электронного документа, но по желанию заказчика предоставляется бумажный вариант. На чертеже должны стоять печать и подпись специалиста, который проводил работы.
Получение межевого плана — это еще не завершающий этап процедуры. Все документы должны быть предоставлены в Росреестр лично в МФЦ или на сайте. Выполнение этой процедуры можно поручить кадастровому инженеру, если включить в договор на оказание услуг соответствующий пункт.
Пакет документов проходит правовую экспертизу государственными регистраторами. Если замечаний не будет, то сведения о границах участка вносятся в реестр. При наличии обоснованных претензий учетно-регистрационные действия приостанавливаются до вынесения решения судом.
Практика межевания в 2024: требования и сроки
Для проведения межевания необходимо обращаться к специалистам – землемерам, которые имеют соответствующую квалификацию и опыт работы. На основе таких документов, как правоустанавливающие документы на участок и кадастровый паспорт земельного участка, землемеры проводят замеры и определяют границы участка.
Сроки проведения межевания зависят от сложности участка и количества соседних участков. Обычно процесс занимает несколько недель, но может затянуться до нескольких месяцев при наличии спорных вопросов или соседских конфликтов.
Важно отметить, что после межевания земельного участка образуются межевые точки, которые помечаются специальными знаками или фиксируются в совместном акте соседей. Это служит дополнительной гарантией сохранности границ участка.
Таким образом, в 2024 году межевание земельного участка станет обязательным для всех владельцев земли. Необходимо своевременно обращаться к землемерам и участвовать в процессе межевания, чтобы правомерно использовать свою землю и избежать возможных споров с соседями.
Закон о межевании земельных участков
Основным законодательным актом, регулирующим процедуру межевания земельного участка, является ФЗ РФ № 221, а также ФЗ РФ № 447, который внес некоторые поправки в действующий нормативный документ. Согласно указанным законопроектам, межевание является обязательной процедурой. Без установленных границ, участок невозможно поставить на кадастровый учет, оформить права собственности и реализовать юридические сделки.
Целью создания государственного кадастра недвижимости является фиксация перехода прав собственности на участки на федеральном уровне. Закон о межевании регулирует порядок кадастровой деятельности. Согласно нормативному документу, чтобы внести сведения об участке в базу ЕГРН и публичную кадастровую карту, необходимо заказать услуги кадастрового инженера. В обязанности специалиста входит реализация всех этапов межевания:
- Подготовка и проверка документов на участок;
- Осуществление геодезических изысканий, определение координат поворотных точек, установка межевых знаков;
- Согласование результатов межевания с соседями, председателем СНТ, муниципалитетом, местной администрацией и некоторыми другими заинтересованными сторонами;
- Разработка межевого дела и передача его госрегистратору.
Плюсы и минусы межевания
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Процедура проведение межевания
Порядок межевания состоит, в сущности, из нескольких этапов.
В силу закона собственник должен оформить договор с компанией, имеющей лицензию на совершение процедуры. В договоре определяется и стоимость работы. Межевать участок необходимо по правилам, предусмотренным российским законодательством.
Это и был первый этап процедуры.
Что касается второго этапа, то здесь нужно провести сбор необходимых документов. В их перечень входят следующие акты:
- паспорт собственника;
- свидетельство о праве собственности;
- согласие соседей, если участок находится на пересечении с другим;
- акты об отсутствии или наличии коммуникаций на участке.
Никаких других документов геодезическая служба потребовать не имеет права.
Третьим шагом является оповещение соседей по участку о проведении соответствующих работ. Такое уведомление должно происходить в срок, не превышающий семь суток, в противном случае, соседи имеют право потребовать прекращения подобного рода работ.
За отдельную цену вопросом уведомления может заняться и геодезическая компания. Понятие и определение процедуры оповещения в таком случае должно быть прописано в самом договоре.
Интерес в межевании имеет как будущий землевладелец, намеревающийся выкупить в собственность, получить в аренду земельный участок (так как без этой процедуры дело до передачи земли от муниципалитета/государства к гражданину не дойдет), так и действующий собственник (если сведения об участке не приведены в полное соответствие с требованиям закона о госрегистрации недвижимости, что не дает возможность полноценно распоряжаться недвижимостью или имеются споры с соседями и пр.).
Законодательством предусмотрены случаи бесплатного межевания:
- При выкупе или заключении аренды через аукцион (то есть кадастровые работы, в частности межевание, проводятся государством/муниципалитетом-собственником за свой счет);
- В рамках, так называемых, комплексных кадастровых работ. Когда межевание проводится одновременным охватом крупных территорий (кадастровых кварталов). В процессе таких работ осуществляется и индивидуальное межевание участков в пределах этих обследуемых территорий.
Под комплексные кадастровые работы разработана финансовая федеральная программа. Ожидается, что оптовое межевание уменьшит число неучтенной земли, и, следовательно, пополнит налогооблагаемую базу. Землепользователи же получат бесплатную возможность оформить учетную документацию на участки.
Право провести межевание земельного участка в рамках комплексных кадастровых работ бесплатно дано вплоть до 2020 года (срок действия федеральной программы). До начала земельных работ и местная власть, и территориальный отдел Росреестра, и непосредственный исполнитель кадастровых работ информирует об этом граждан, публикуя соответствующие уведомления в СМИ, на своих официальных сайтах, на публичных стендах, а также высылаются персональные письма собственникам (если есть соответствующие адреса в госреестре).
Если же владельцы по каким-либо причинам не узнали об этом, то это не является поводом для отказа в проведении межевания. Для решения спорных моментов относительно проведения работ можно обратиться в комиссию по решению земельных вопросов, которая создана при муниципалитете, но в пределах срока её действия (такие комиссии являются временными, они формируются и функционируют в период проведения комплексных работ). Также действия властей можно обжаловать как в административном, так и судебном порядке. Закон для этого отводит 15 лет.