Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается опекун от попечителя своими словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это сайт «Моя новая семья»), кроме того, существует федеральный банк. На этих сайтах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья.
Чтобы получить право доступа к полным анкетным данным, необходимо иметь заключение о возможности быть опекуном (попечителем) и встать на учет в выбранном органе опеки и попечительства, либо в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Если при ознакомлении с полными анкетными данными о детях, вам понравится ребенок и вы захотите его посетить, вы сможете получить направление на его посещение с целью знакомства. Оно действует 10 рабочих дней со дня выдачи.
Вам не выдадут направление на посещение ребенка, если уже выдано направление другим людям или ребенок уже оформляется в семью.
Гражданам, лишенным родительских прав или ограниченным в родительских правах, гражданам, отстраненным от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывшим усыновителям, если усыновление отменено судом по их вине, информация о детях, оставшихся без попечения родителей, не предоставляется.
Разбираемся в терминах
Кровные родственники — это члены семьи, объединённые биологическим родством. То есть это люди, которые либо произошли друг от друга, либо имеют общего биологического предка.
Однако в семьях случается всякое — родители могут принять решение развестись или, напротив, усыновить детей. И тогда возникают новые связи, которые не относятся к биологическому родству. Более того, в некоторых случаях эти связи даже не являются родственными.
Например, если отчим не усыновил ребёнка жены от первого брака, у него нет родственных связей с этим ребёнком. Но после усыновления у них де-юре возникают такие же родственные отношения, как если бы это был родной по крови ребёнок. Чтобы разобраться в этих непростых взаимоотношениях, остановимся подробнее на всех видах некровных связей внутри семьи.
Требования и порядок назначения
Независимо от формы устройства, требования к кандидатам устанавливаются гражданским или семейным законодательством и являются неизменными.
Так, например, если подопечный — ребенок, опекун или попечитель должен соответствовать следующим требованиям:
- быть взрослым дееспособным гражданином, ранее не лишенным родительских прав, не освобожденным от исполнения обязанностей опекуна, попечителя или усыновителя;
- не иметь непогашенную или неснятую судимость за особо тяжкие и тяжкие преступления;
- не иметь хронической зависимости от алкоголя или наркотиков;
- не состоять в однополом браке;
- пройти специальную подготовку психолого-педагогической направленности, если таковая является для него обязательной;
- быть годным по медицинским показаниям, то есть не иметь заболеваний, препятствующих к назначению в качестве опекуна или попечителя;
- не быть осужденным или подвергшимся уголовному преследования за уголовно наказуемые деяния, направленные против личности других граждан, кроме случаев, когда гражданин реабилитирован или его преследование прекращено.
Если подопечный является взрослым, ограниченным в дееспособности или недееспособным лицом, кандидат должен отвечать следующим требованиям:
- быть совершеннолетним и полностью дееспособным;
- не быть лишенным прав родителя, в также не иметь судимости за умышленное деяние, направленное против жизни и здоровья других граждан.
Порядок назначения опекунов и попечителей общий, что предусматривает:
- Подачу заявления и пакета документов в уполномоченный орган.
- Прохождение специальной подготовки, завершающейся выдачей сертификата.
- Проверку жилищно-бытовых условий.
- Выдачу заключения о возможности быть опекуном или попечителем.
- Вынесение акта о назначении конкретного лица опекуном или попечителем.
- Подписание договора о возмездной опеке (при передаче детей).
В завершение темы коротко ответим на вопрос, чем опекун отличается от попечителя. Первый представляет подопечного и действует от его имени, второй дает согласие на совершение опекаемым тех или иных действий. При этом права и обязанности обоих практически дублируют друг друга, а обязательным условием их реализации является защита интересов опекаемого лица.
Кто такой попечитель ребенка, а кто такой опекун – было рассмотрено, теперь стоит узнать, каковы основные отличия у этих двух статусов. Можно рассказать об этом кратко:
- Первый случай больше похож на усыновление, а во втором варианте несовершеннолетнему просто оказывается поддержка со стороны.
- Если ребенку нет 14 лет, то представитель обязан полностью отвечать за его расходы, а также взрослый отвечает за его собственность. Когда же подопечный достиг 14 лет, он сам имеет право распоряжаться своими денежными средствами, но отвечать за это будут оба.
- До 14 лет с ребенком обязан проживать взрослый, с 14 до 16 совместное проживание также является обязательным условием. После 16 лет служба опеки может разрешить несовершеннолетнему проживать одному.
Если рассмотреть закон, то можно понять, что опекун имеет значительно больше прав, чем попечитель. При этом и в том, и в другом случае на ребенка выплачивается определенная сумма средств. Органы опеки отслеживают, как и куда тратятся эти выплаты.
Кто может назначаться опекуном либо попечителем?
Назначение лиц для выполнения опекунских или попечительских функций происходит с согласия самих потенциальных подопечных. В случае детей согласие требуется при достижении ребенком десятилетнего возраста. Опекунские или попечительские обязанности государство может доверить дееспособным гражданам, достигшим 18 лет, которые не были лишены родительских прав и не были осуждены за умышленно свершенное преступление, касающееся жизни и здоровья других граждан.
Важно! Опекуном (попечителем) может назначаться гражданин только при его добровольном согласии.
При рассмотрении кандидатуры претендента учитываются его личностные качества: нравственные установки, способность выполнения опекунских (попечительских) обязанностей. Большим аргументом в пользу принятия положительного решения является факт уже существующих благоприятных отношений претендента с будущим подопечным лицом, его привязанность к опекуну.
Разница между опекуном и попечителем
На практике многие не замечают разницы между опекунством, а кроме того попечительством, однако здесь предусматриваются существенные отличия. Как правило, непосредственный попечитель может действовать только с дозволение подопечного, в свою очередь опекун занимается подобным с позволения органов опеки и попечительства. Кроме этого, опекунство ведется над недееспособными лицами, кто лишен возможности распоряжаться своими возможностями в силу психического отклонения или здоровья. Попечители же выполняют многое необходимое над недееспособными гражданами, кто здраво оценивает ситуацию и может выполнять многое самостоятельно, однако в силу обстоятельств лишен подобной возможности.
Важно. Отдельно следует выделить попечительство для организаций, чьи законные интересы представляются на основании соответствующего договора, в свою очередь опекуны не наделены такими полномочиями.
Попечитель – это кто, задаются вопросом некоторые люди. На самом деле, данные понятия сильно разнятся, ведь такой статус присваивается взрослому человеку, если ребенку уже есть 14 лет, но еще не исполнилось 18. Также доверенное лицо необходимо инвалидам или частично недееспособным людям. Сюда можно отнести алкогольную и наркотическую зависимость.
Важно! В данном случае подопечный может сам принимать решение, а наставник только оказывает поддержку и помощь.
Несовершеннолетний имеет право устроиться на работу, выбрать для себя учебное заведение, а кроме этого получать стипендию за обучение. Но при составлении дорогой и важной сделки потребуется также письменное согласие представителя. Но ограничение не распространяется на небольшие сделки бытового характера.
Помощь опекунам и попечителям
Порой по просьбе опекунов органами опеки представителям разрешается в личных интересах пользоваться имуществом подопечного. При этом в обязательном порядке заключается договор, в котором указывают, чем именно может распоряжаться опекун, на какой период и на каких условиях.
В соответствии с законодательством труд опекунов и попечителей никак не оплачивается, но такие лица могут пользоваться некоторыми компенсациями и льготами. Однако в отдельных ситуациях и в интересах детей органы опеки могут заключить соглашение о выплате определенного пособия. Средства на него могут выделяться из доходов от имущества подопечного, фонда помощи либо из областного бюджета. Размеры выплат устанавливает Правительство РФ. В каких ситуациях и как выплачивать средства, решают непосредственно местные власти.
Порой по просьбе опекунов органами опеки представителям разрешается в личных интересах пользоваться имуществом подопечного. При этом в обязательном порядке заключается договор, в котором указывают, чем именно может распоряжаться опекун, на какой период и на каких условиях.
Отличия опекуна от попечителя
Разница понятий опека и попечительство регламентирована законодательно в ФЗ «Об опеке и попечительстве». Понятия опекун и попечитель схожие, но не одинаковые.
И опека, и попечительство являются формами устройства детей в семьи, а также взрослых граждан, которые ввиду своей недееспособности или не полной дееспособности не могут выполнять самостоятельно минимальные бытовые потребности.
Опека и попечительство над ребенком устанавливаются, если:
- родителей нет в живых или они безвестно пропали,
- родители не могут выполнять свои обязанности из-за состояния своего здоровья,
- они лишены или ограничены в род. правах,
- родители добровольно просят о назначении опекуна или попечителя при необходимости (например, ребенок уезжает в другой город на обучение).
Разница между опекуном и попечителем
На практике многие не замечают разницы между опекунством, а кроме того попечительством, однако здесь предусматриваются существенные отличия. Как правило, непосредственный попечитель может действовать только с дозволение подопечного, в свою очередь опекун занимается подобным с позволения органов опеки и попечительства. Кроме этого, опекунство ведется над недееспособными лицами, кто лишен возможности распоряжаться своими возможностями в силу психического отклонения или здоровья. Попечители же выполняют многое необходимое над недееспособными гражданами, кто здраво оценивает ситуацию и может выполнять многое самостоятельно, однако в силу обстоятельств лишен подобной возможности.
Важно. Отдельно следует выделить попечительство для организаций, чьи законные интересы представляются на основании соответствующего договора, в свою очередь опекуны не наделены такими полномочиями.
Как стать попечителем ли опекуном
Эта форма означает, что ребенка необходимо поместить в семью незамедлительно. Такие ситуации возможны, когда отобрание имело место по ситуации, и органы опеки не подготовились. Соответственно, ребенок помещается в семью на определенное время. При этом основанием для временной опеки становится невозможность помещения ребенка в социальное учреждение. Срок предварительной опеки составляет один месяц.
Иногда случается так, что взрослый гражданин в силу разных обстоятельств (возрастные изменения, психическое или физическое состояние здоровья) перестает иметь возможность представлять свои интересы сам.
Цель опеки и попечительства — осуществление ухода за подопечным, помощь в становлении, нравственное и культурное воспитание детей, развитие способностей, другими словами опекуны и попечители должны для детей заменять их родителей, а в случае с недееспособными гражданами помогать осуществлять их права и обязанности.
Понятия опекуна и попечителя тесно связаны между собой одной общей целью — защита детей. Но эти понятия всё же отличаются друг от друга набором прав и обязательств.
Если речь идет именно о несовершеннолетних, то границей между двумя понятиями будет 14-летний возраст. Но него над лицом осуществляется опека. А после достижения такого возраста, начинается уже попечительство. Если отношения в семье нормальные, оснований для прекращения опеки нет, то она автоматически переходит в попечительство. При этом не требуется издания отдельного акта, написания заявления.
Попечительство можно оформить и по уходу за пожилым человеком по его инициативе, если гражданин по состоянию здоровья ограничен. Это форма больше приобретает форму патроната.
Он должен бережно относиться к имуществу опекаемого, стараться его сохранить или, если такое возможно, извлекать прибыль, которая должна быть направлена только на подопечного. Пользование имуществом будет считаться незаконным, если на то нет разрешения от органов опеки. Основная задача попечителя — не позволить своим подопечным совершать глупые и необдуманные поступки, защитить их от посягательств со стороны третьих лиц, дать хорошее воспитание и позволить получить достойное образование.
Оформление опекунства/попечительства
Желающему взять под опеку или попечительство необходимо предоставить в территориальное отделение соцзащиты населения следующие документы:
- заявление;
- справка с места работы, содержащая информацию о должности, среднем заработке за год;
- справка о других источниках доходов для нетрудоустроенных лиц (например, о получении пенсии);
- выписка из домовой книги или другая правоустанавливающая документация на жилье;
- ксерокопия финансового лицевого счета с адреса проживания;
- справка о том, что у заявителя нет судимости (оформляется в ОВД);
- медицинское заключение о текущем состоянии здоровья;
- ксерокопия свидетельства о регистрации супружеского союза;
- согласие в письменном виде на оформление опекунства/попечительства со стороны других членов семьи (включая детей старше 10 лет);
- справка о том, что Жилое помещение соответствует всем нормам и требованиям;
- автобиография заявителя.
Назначение опекуна. Как оформить опеку.
Опекун (попечитель) может назначаться только с его согласия, выражаемого в заявлении с просьбой о назначении, адресованном органам опеки и попечительства. При этом должны быть учтены его нравственные и иные личностные качества, способность выполнять обязанности опекуна (попечителя), а также взаимоотношения между ним и нуждающимся в опеке, а по возможности и желание самого подопечного.
Опекунами и попечителями нуждающихся в опеке граждан, помещенных в воспитательные, лечебные, социальные и другие подобные учреждения, являются сами эти учреждения.
Для установления данных правоотношений необходим опекун, требования к которому зафиксированы законодательными актами. Опека устанавливается над детьми до 14 лет либо над недееспособными гражданами любого возраста. Попечительство – форма устройства несовершеннолетних старше 14 лет, которые остались без родительского попечения, а также способ защиты прав граждан, которые в установленном порядке признаны ограниченно дееспособными.
Помощь опекунам и попечителям
В соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» труд опекуна и попечителя не оплачивается, он может пользоваться некоторыми льготами и компенсациями. Однако в отдельных случаях и в интересах ребенка органы опеки могут заключить договор о выплате ему пособия. Средства на пособие могут быть выделены из доходов от имущества подопечного, фондов помощи или из бюджета области. Размеры пособия устанавливаются Правительством РФ. В каких случаях и как выплачивать такие пособия – решают местные власти.
Иногда по просьбе опекуна органы опеки разрешают пользоваться имуществом подопечного в личных интересах. При этом обязательно заключается договор, в котором указывается, чем именно может пользоваться опекун, на какой срок и на каких условиях.