Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг в Украине в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За житловою субсидією людина може звернутися в будь-який період року, якщо вона не в змозі оплачувати житлово-комунальні послуги. Для розрахунку житлової субсидії з початку опалювального сезону враховується дохід осіб за І–ІІ квартали.
Як оформити житлову субсидію громадянам, які втратили роботу
Однією з умов для призначення житлової субсидії є наявність у працездатних осіб доходів у розмірі не менше мінімальної заробітної плати та сплата єдиного соціального внеску (ЄСВ). Водночас у разі відсутності доходу та сплати ЄСВ житлова субсидія може призначатися, якщо особи протягом періоду, за який враховуються доходи, не менше місяця були зареєстровані у державній службі зайнятості як безробітні. |
При цьому для осіб, які втратили роботу в період воєнного стану і зареєстровані у Державній службі зайнятості як безробітні та їм призначена допомога по безробіттю, при розрахунку житлової субсидії до доходу замість суми отриманої заробітної плати за попереднім місцем роботи враховується розмір призначеної допомоги по безробіттю за повний місяць, що передує місяцю звернення за призначенням субсидії. Тобто за субсидією можна звернутися через місяць після першої виплати.
Такий підхід дозволяє отримати належну допомогу на оплату житлово-комунальних послуг, адже що нижчі доходи, то більшим є розмір виплати.
Правила для расчета субсидий в Украине
В Украине действуют следующие особенности в начислении субсидий:
- Субсидию не назначат при наличии в семье автомобиля моложе пяти лет. Этот пункт не касается транспортных средств, предоставленных органами социальной защиты населения, а также мопедов (в исключительных случаях решение о назначении субсидии при наличии транспорта моложе 5 лет может принять Комиссия).
- Доходы от сдачи недвижимости в аренду, а также денежные переводы из-за границы должны указываться в графе «доходы» с указанием сумм за месяц.
- Если Вы являетесь владельцем квартиры с площадью более 120 м2 или дома – 200 м2, то Вам придется оплачивать коммунальные услуги в полном размере. Исключением для этого пункта являются дома для приемных семей и детские дома семейного типа.
- В постановлении Кабмина написано: «..зареєстровані у службі зайнятості як такі, що шукають роботу, і в цей період навчалися в центрах професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості» либо просто учились на дневной форме (не от центра занятости), т.е. нужно либо именно учиться, либо получать пособие по безработице. Просто состоять на учете в ЦЗ и получать субсидию не получится.
- Если в периоде доходов для субсидии у кого-то из семьи нет доходов и взносов на стаж, то субсидию по решению Комиссии смогут назначить, если домохозяйство расположено в селе, райцентре, либо у такого человека есть справка ВКК о тяжёлой болезни, алко-, нарко-зависимости, либо об отбывании наказания, либо для назначения субсидии нужно будет оплатить себе на стаж добровольные взносы ЕСВ не менее, чем за 3 месяца в периоде доходов для субсидии и задекларировать свои неофициальные доходы.
- Совершеннолетним без доходов и ЕСВ смогут назначить субсидию без Комиссии, если в периоде доходов такой человек учился на Дневном отделении (из размера 1 прожиточного минимума) либо находился на Срочной службе (из размера половины прожиточного минимума), но для подтверждения этого понадобятся справки.
- Потребление газа для нужд отопления, так называемая социальная норма, получила более реальные размеры – 4,5 м3 на единицу отапливаемой площади жилья (с 1 мая эту норму ещё уменьшают до 4 м3 на единицу отапливаемой площади жилья). Для электрического отопления эта норма составит 30 кВт на метр.
- При обращении лиц за субсидией, у которых размеры жилья находятся выше нормы, она может быть увеличена не более, чем на 30% от соцнормы для количества прописанных (проживающих). Но это условие актуально только для неработающих нетрудоспособных граждан. Прежняя норма — 75 м2 для 1-2 нетрудоспособных лиц — уже недействительна.
- Внутренне перемещенные лица с 1 мая 2018 года могут оформить субсидию без наличия договора аренды жилья. Это будет делаться на основании поданного заявления и декларации, где указано домохозяйство, а также справки ВПЛ о регистрации по данному адресу.
- Поданное лицами заявление на начисление субсидии стало поводом для обследования органами социальной защиты материально-бытовых условий. На основании акта будет приниматься решение о назначении помощи.
- Упростилась процедура получения помощи и для лиц из объединённых территориальных громад. Теперь ОТГ вправе принимать письменные обращения от граждан и передавать их в органы социальной защиты населения. Этот механизм такой же, как у поселковых и сельских советов.
Как самому рассчитать субсидию?
Одним из новшеств Кабмина стала дифференциация процента обязательного платежа при оплате ком.услуг. Теперь его величина зависит от суммы общего дохода семьи и определяется индивидуально при калькуляции размера субсидии органами социальной защиты. Размер субсидии равен величине расходов на оплату услуг ЖКХ за вычетом обязательного платежа для данной квартиры или домохозяйства.
Как рассчитать субсидию в 2023 году? Для этого применяется специальная формула начисления, которая выглядит так:
Ро = Кд/Кг х Рг,
где Ро – это часть, которую семья должна оплатить за ком.услуги, Кд – коэффициент дохода семьи, или отношение общего дохода семьи в пересчете на одного ее члена к прожиточному минимуму на момент определения размера субсидии, Кг – базовый коэффициент дохода, который равен 2 прожиточным минимумам на 1 человека на месяц (Кг = 2), и Рг – базовая норма уплаты за ком.услуги (Рг = 15%).
Право на выдачу субсидии получают лица или семьи, расходы которых на квартплату превышают размеры обязательного платежа. Как считать процент обязательного платежа? Для этого потребуется вычислить доход всех членов семьи за 2 квартала, предшествующих месяцу перед месяцем начала субсидии.
К примеру, семья из 2-х человек с суммарным совокупным доходом за последние полгода в 60000 грн и суммой ежемесячной квартплаты в 2500 грн претендует на получение субсидии. Рассчитать субсидию для данного примера можно так:
1) средний доход семьи в месяц равен 60000 / 6 месяцев = 10000 гривен;
2) усредненный доход на 1 человека в месяц равен 10000 / 2 = 5000 грн;
3) полученная цифра делится на прожиточный минимум на 1 число месяца начала субсидии: 5000 /2027 = 2,5.
- С 1 января 2020 года усреднённый прожиточный минимум составляет 2027 гривен;
- С 1 июля 2020 года — 2118 гривен;
- С 1 декабря 2020 года прожиточный минимум предполагается 2189 гривен.
Как рассчитать субсидию на квартиру в 2023 году?
Перед тем, как посчитать субсидию, следует сравнить свои объемы потребления услуг и природных ресурсов с социальными нормами. Например, с учетом установленных тарифов на тепло и газ многие граждане стремятся получить субсидию, не сверяясь с установленными нормами, по которым компенсируются расходы на квартплату.
При использовании централизованного газоснабжения с целью отопления норма установлена в размере 4 м3 на 1 м2 отапливаемой площади, вместо предыдущих 4,5 м3. Для жителей многоквартирных домов, пользующихся газом для подогрева воды и приготовления пищи, нормы потребления также были снижены.
Если объемы потребления определенной услуги превысили установленные социальные нормы, они оплачиваются по полному тарифу, который действует для расчета за этот вид услуг. Например, для дома с индивидуальным отоплением газом площадью 50 м2 рассчитать сумму, на которую распространяется субсидия, можно так:
1) 4 м3× 50 м2× K = 200 м3× K;
где К-это Коэффициент, зависящий от области проживания и количества этажей в доме.
Например, для частного дома в Запорожской области (К=0,97):
200 × 0,97 = 194 м3
Коэффициенты для всех областей смотрите в таблицах выше в данной статье.
2) 194 × 8,626 = 1673,44 грн, где 8,626грн/м3 — тариф на газ.
При превышении максимально допустимых объемов использования газа за превышающее нормативы количество необходимо будет оплачивать без учета субсидии.
Социальная норма для предоставления субсидии по централизованному отоплению равна 13,65 м2 на 1 зарегистрированного человека и еще 35,22 м2 на домохозяйство. Если в квартире зарегистрировано 2 проживающих, то субсидируемая площадь составит:
13,65 × 2 + 35,22 = 62,52 м2.
При проживании в типовой 2-комнатной «хрущевке» площадью до 46 м2 этой социальной нормы вполне достаточно, чтобы оформить субсидию.
Расчет размера субсидии происходит при умножении отапливаемой площади квартиры на текущий тариф на отопление с учетом определенных коэффициентов. Если площадь жилья превышает установленные для социальной компенсации нормы, то за отопление площади, превышающей нормативы, придется доплачивать уже без льготы.
Как изменятся субсидии в 2024 году
Право на получение субсидии имеют граждане, чьи коммунальные расходы составляют более 15% от общего дохода семьи за месяц. Размер финансовой поддержки от государства рассчитывается для каждого индивидуально.
Ведомство подчеркнуло, что в текущем году не планируются изменения в системе выплаты государственной помощи на оплату коммунальных услуг.
Отмечается, что Министерство систематически анализирует возможные изменения в порядке предоставления субсидий, изучая особенности и проблемы, связанные с реализацией данной программы.
В каких случаях отказывают в субсидии:
- площадь квартиры больше 130 м2;
- площадь дома больше 230 м2;
- наличие автомобиля, выпущенного менее 5 лет назад;
- несколько транспортных средств, выпущенных менее 15 лет назад;
- в составе семьи есть безработные лица или лица, которые не уплатили ЕСВ минимум за 3 месяца;
- в составе семьи есть лица, которые были заграницей совокупно более 60 дней (кроме лечения, обучения, командрировки);
- за последние 12 месяцев были покупки, или оплата услуг на сумму более 50 000 грн;
- есть задолженность по коммунальным услугам более 3 месяцев на сумму более 340 грн;
- есть долг по алиментам более 3 месяцев;
- владение более чем одним жилым помещением (квартира, дом);
- наличие депозита в банке на сумму более 100 000 грн;
- покупка валюты, банковских металлов на сумму более 50 000 грн.
Расчет коэффициента дохода домохозяйства
Для определения права на субсидию необходимо рассчитать коэффициент дохода домохозяйства, основываясь на среднемесячном доходе на человека и прожиточном минимуме. Коэффициент дохода позволяет установить, насколько домохозяйство нуждается в государственной поддержке при оплате коммунальных услуг.
Формула расчета коэффициента дохода домохозяйства:
Формула | Обозначение |
---|---|
Кд = СД / ПМ | Коэффициент дохода домохозяйства (Кд) |
Обращение в Пенсионный фонд Украины
Чтобы получить субсидию на квартплату в Украине в 2024 году, необходимо обратиться в Пенсионный фонд Украины и заполнить заявление и декларацию о доходах и расходах. Эти документы позволят оценить ваше право на получение субсидии и определить ее размер в соответствии с размером обязательного платежа за ЖКУ.
Заявление на субсидию можно получить в ближайшем отделении Пенсионного фонда Украины или скачать с их официального сайта. Заполняя заявление, важно предоставить точную информацию о вашем домохозяйстве, такую как количество членов семьи, среднемесячный доход на человека и стоимость коммунальных услуг.
Декларация о доходах и расходах служит для подтверждения ваших финансовых обязательств и расходов. В ней необходимо указать информацию о вашем доходе, имуществе, счетах в банке и других финансовых обязательствах. При заполнении декларации рекомендуется быть внимательными и предоставить правдивую информацию, чтобы избежать возможных проблем в будущем.
Как самостоятельно рассчитать субсидию?
Для самостоятельного определения размера причитающейся субсидии необходимо рассчитать:
- совокупный годовой и среднемесячный доход всех членов семьи прописанных/проживающих совместно;
- средний доход на одного человека;
- суммарную стоимость коммунальных услуг;
- обязательный процент платежа;
- размер субсидии.
Стоит знать! Размер субсидии исчисляется как разница между общей стоимостью коммунальных услуг и размером обязательного платежа.
Часть платы за коммунальные услуги определяется по формуле:
Ро=Кд/Кг х Рг, где:
- Кд – коэффициент дохода семьи, определяемый отношением совокупного месячного дохода на человека к прожиточному минимуму;
- Кг – базовый коэффициент дохода для получения субсидии (согласно законодательству равен двум прожиточным минимумам);
- Рг – норма оплаты услуг ЖКХ, составляет 15% от совокупного дохода семьи.
Важно! В совокупном доходе учитываются все денежные поступления, в том числе и социальные выплаты, кроме государственной помощи на детей сирот.
Частные предприниматели, использующие упрощенную систему налогообложения для расчетов используют в качестве своего дохода следующие суммы заработной платы:
- ЕН 1 группы – 1 мин з/п.
- ЕН 2 группы – 1 мин з/п*2.
- ЕН 3 группы –1 мин з/п*3.
Стоит знать! Для упрощения расчета Министерством соцполитики был разработан специальный онлайн калькулятор.
Согласно последним изменениям в Положении о субсидиях в совокупные доходы не включаются следующие виды помощи:
- стоимость санаторно-курортного лечения, полученного безвозмездно;
- цена ортопедических, реабилитационных, протезных изделий;
- регрессные выплаты за повреждение здоровья рабочего.
Кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг
- Москва — от 0% до 10%, в зависимости от среднедушевого дохода семьи;
- Санкт-Петербург — 14%;
- Омск — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных;
- Вологодская область — 22%;
- Кемеровская область — от 7% до 15%, в зависимости от прожиточного минимума.
В категорию льготников попадают:
- Пенсионеры;
- Матери одиночки;
- Безработные;
- Малоимущие;
- Многодетные семьи;
- Инвалиды.
Кроме россиян данное право имеют граждане Киргизии и Белоруссии, постоянно проживающие в Москве. Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:
- быть членом ЖК или ЖСК;
- быть собственником помещения;
- быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
- быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.
Ограничения по субсидиям:
- иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов):
- лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении).
- лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
- иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).
Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта.
Площадь помещения:
- 33 м² один человек;
- 42 м² семья из двух человек;
- 18 м² совокупной площади на человека для семей из трех и более человек.
Квадратные метры превышающие данные цифры субсидированию не подлежат.
Як зараз отримати субсидію на житлово-комунальні послуги
14 квітня 2021 року Кабінет міністрів України ухвалив постанову про перегляд окремих критеріїв призначення субсидій з метою адресного надання державної соціальної підтримки населенню та ефективного й раціонального використання бюджетних коштів.
Зокрема, уточнили вимоги матеріального та майнового стану під час призначення житлових субсидій щодо здійснення одноразових дороговартісних покупок, наявності банківських депозитів, проведення операцій з купівлі-продажу іноземної валюти та банківських металів.
Після критики у суспільстві цих нововведень, уряд під тиском соціального невдоволення змушений був окремою постановою від 19 травня 2021 року вкотре переглянути критерії призначення та перепризначення субсидій і дещо послабити вимоги до громадян.
Тепер субсидію на наступний період для понад 2,5 млн домогосподарств буде призначено автоматично, без особистого звернення. І тільки 15% домогосподарств необхідно буде оновити документи для її отримання (близько 460 тисяч домогосподарств. – Ред.).
Також не будуть враховувати доходи від розміщення депозитів, оскільки банківські установи подають звіт до ДФС загальною сумою, і наразі відсутня персоніфікована інформація про доходи фізичних осіб від розміщення депозитів.
Не будуть враховувати житлові приміщення, які перебувають у спільній частковій або сумісній власності (переважно це приватизація житла), а також ті, що в сільській місцевості (в основному це спадщина).
Как получить льготу на оплату коммунальных услуг
Первый пакет документов подается в управление социальной защиты населения по месту жительства. В случае оформления льготы по фактическому месту проживания подается справка об отсутствии льгот по месту регистрации. Такую справку можно получить в управлении социальной защиты по месту регистрации, в том числе отправив им письменное обращение заказным письмом.
Второй пакет документов просят уже поставщики услуг (облэнерго, облгазы, коммунальные предприятия и др.).
Какие документы необходимо собрать для получения льготы по коммунальным услугам:
- заявление на оформление/переоформление льготы (предоставляют в управлении соцзащиты);
- оригинал и копию документа, подтверждающего право на льготу;
- оригинал и копию паспорта или документа, который его заменяет;
- оригинал и копию о присвоении идентификационного кода;
- оригинал и копию пенсионного удостоверения (при наличии);
- справку о составе семьи;
- оригинал и копии свидетельств о рождении несовершеннолетних, на которых распространяется льгота;
- дополнительно предоставляются оригиналы и копии документов на каждое лицо, зарегистрированное в жилище/указанное в справке-разрешении (касается супругов льготника и его несовершеннолетнего ребенка, холостого совершеннолетнего ребенка, который признан инвалидом с детства I или II группы или инвалидом I группы, а также лиц, проживающих вместе с инвалидом войны I группы при условии, что инвалид войны не находится в браке, нетрудоспособных родителей льготника и лиц, находящихся под опекой или попечительством льготника и проживающих вместе с ним);
- квитанции об оплате счетов и показания квартирных приборов учета горячей воды, тепловой энергии и др.
Лицо, имеющее право на льготу, может составить доверенность на другого члена семьи, например, если льготник — участник боевых действия. В таком случае подпись на документе может поставить командир воинской части или руководитель лечебного учреждения, если участник АТО/ООС находится в госпитале. После оформления доверенности заявление и все остальные документы на получение льготы подает уполномоченное лицо.
Кому на компенсацию за коммунальные услуги рассчитывать не стоит
В предоставлении субсидии могут отказать в таких случаях:
- площадь квартиры превышает 130 кв. м, а площадь дома — более 230 кв. м (исключения: детские дома семейного типа, приемные и многодетные семьи, жилье на которое оформлено более одного лицевого счета, при условии, что общая площадь части каждого домохозяйства не превышает 130 кв. м для квартиры, 230 кв. м для дома, а также недвижимость, которая была приобретена за бюджетные деньги для лиц с поражениями опорно-двигательного аппарата, которые передвигаются на колясках);
- у члена семьи есть машина, выпущенная менее 5 лет назад или два и более автомобиля возрастом не старше 15 лет;
- у члена семьи в собственности более одного жилья (исключения: недвижимость в селах, на временно оккупированных территориях и в зоне АТО, не приспособленная для проживания, находящаяся в совместной или частичной собственности, общежития, выданная сиротам и детям, лишенным родительской опеки за бюджетные средства);
- при наличии банковского депозита на сумму более 100 тыс. грн ( деньги, размещенные на разных счетах суммируются, но в совокупный доход при расчете размера субсидии дивиденды, полученные от размещения депозита, учитываться не будут);
- член семьи в течение 12 месяцев перед назначением субсидии совершил операции на сумму более 50 тыс. грн: купил недвижимость, транспорт, ценные бумаги, валюту, ценные металлы, виртуальные активы, стройматериалы, оплатил услуги (кроме медицинских, образовательных и ЖКУ), вложил в бизнес, сделал пожертвование, одолжил;
- человек декларирует отсутствие дохода и находился за границей более 60-ти дней, за исключением пребывания на лечении, в командировке, для присмотра за ребенком;
- имеет задолженность по коммуналке более 3 месяцев на сумму свыше 340 грн;
- есть задолженность по алиментам более 3 месяцев;
- не вернул в бюджет незаконно полученную субсидию за предыдущий период;
- по информации ГФС и ПФУ, совершеннолетний не получал доход или он был меньше минимальной заработной платы, не уплатил государственное социальное страхование. При этом не был на военной службе, не имел задолженность по заработной плате или статуса безработного, не учился, не был в декрете, не смотрел за лицом с инвалидностью, не пребывал на лечении, в местах лишения свободы или под домашним арестом и др.
Если заявитель скрыл или сознательно подал недостоверные данные об имущественном положении и доходах, при выявлении нарушений предоставление субсидии прекращается. Сумма ранее перечисленной компенсации на оплату ЖКУ должна быть возмещена. В случае отказа вернуть выплаченную субсидию, вопрос будет решаться в суде.
По данным Минсоцполитики, в прошлый отопительный период жилищные субсидии получали чуть больше 3 млн семей. Из них только 2-3% декларировали недостоверную информацию. Злоупотребления были связаны с представлением недостоверных данных о составе домохозяйства. Часто люди совершали дорогостоящие покупки на сумму более 50 тыс. грн или покупали валюту после оформления государственной помощи. Некоторые делали взносы в уставные капиталы, крупные благотворительные пожертвования на развитие предприятий, покупали корпоративные права или акции и при этом позиционировали себя как безработного или живущего на минимальную зарплату. Верификация, которая проводилась в течение двух последних лет, показала, что 830 получателей субсидий купили суммарно валюты почти на 140 млн грн.