Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли право СНТ отключать электроэнергию за неуплату членских взносов в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Еще одна санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику, — это ограничение въезда на территорию поселка. Вся инфраструктура в СНТ делается за счет дачников. Но на практике получается, что должники не платят взносы и, следовательно, не участвуют в создании инфраструктуры, но пользуются ею, отметил Никита Чаплин.
«Правление СНТ вправе ограничить въезд автотранспорта должника и его гостей на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут. Но никто не гарантирует, что он может проехать туда на машине. Например, в начале освоения во многие СНТ вообще невозможно было проехать на автомобиле, пока дачники не построили за свой счет дороги», — пояснил он.
Должников могут не пропускать на КПП. Обычно у охраны есть список автомобилей-неплательщиков и указание не впускать их на территорию. Такой способ применяется, но часто приводит к конфликтам.
Если в СНТ установлены ворота или шлагбаум, которые работают от GSM-модуля, то из системы исключаются номера телефонов должников и они также не могут проехать на машине. Однако неплательщик может попросить соседа открыть ему ворота. Таким образом, и въезд полностью не ограничивается, зато сосед ему очень доходчиво и эмоционально напомнит о наличии долга, особенно если все происходит ночью, сказал Чаплин.
Как должны уведомить абонента
Основным фактором для корректного проведения процедуры обесточивания является направление уведомления. Изменения в законодательстве 2017 года расширили список способов надлежащего уведомления.
Направить претензионное письмо СНТ может следующими способами:
- персональная передача абонента с получением расписки;
- почтовое отправление заказным письмом с уведомлением;
- размещение уведомления на бланке платежной квитанции;
- телефонный разговор с абонентом, записанный на электронный носитель;
- отправка письма на электронную почту;
- отправка уведомления через личный кабинет потребителя в системе ГИС ЖКХ;
- иные.
С момента получения претензии плательщику устанавливается двадцатидневный срок для погашения задолженности.
Если потребитель продолжает пользоваться электроэнергией, не оплачивая ее, то СНТ имеет право обесточить участок по истечении 10 дней с момента окончания срока для добровольного погашения задолженности. Отключение света происходит путем установки специальных пломб, дабы не допустить несанкционированного повторного подключения самим потребителем.
Новые правила, введенные в действие в 2017 году, предусматривают проведение работ по отключению, а также повторному подключению участка к электроэнергии за счет абонента. Все расходы, которые ресурсоснабжающая организация понесет при проведении работ, связанных с ограничением, временным приостановлением и возобновлением подачи электроэнергии и других ресурсов, возлагаются на должника, к которому применяются данные меры.
Могут ли отключить свет за невнесение членских взносов?
Товарищество (его руководящие органы) имеет полное право отключить проблемный участок от электричества не только за неуплату счетов – путём обращения в суд, но также и за задержку членских взносов. Это возможно не всегда – необходимо, чтобы средства, которые СНТ собирает со своих членов в качестве взноса, были частично направлены на энергообеспечение для всего товарищества.
Кооператив не обязательно перенаправляет средства со взносов на коммунальные нужды, отдавая предпочтения другим общим потребностям – в таком случае руководство СНТ не имеет права вмешиваться в обеспечение участка должника электричеством и выступать исполнителем решения по обесточиванию (пломбировать устройства, убирать кабели и т. д.).
До 2017 года руководство кооператива не имело права инициировать отключение должника от системы электрообеспечения даже в судебном порядке.
Законно ли отключение электроэнергии за долги по взносам СНТ
Вместе с тем статьей 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлен прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для потребителей, не имеющих задолженности по оплате электроэнергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон.
К полномочиям правления товарищества относится обеспечение создания и использования имущества общего пользования, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом. Правом ограничивать членов СНТ в пользовании электричеством правление не наделено. Равно как и другие органы управления товарищества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается прекращение или ограничение подачи электрической энергии без согласования с абонентом — юридическим лицом допускается с соответствующим его предупреждением в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
В случае если у садовода имеется задолженность по оплате членских и целевых взносов, отключать у него электрическую энергию правление СНТ не вправе. Товарищество лишь вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности. В судебном порядке могут быть вызваны пени за несвоевременную уплату взносов. За неуплату взносов должник может быть исключен из СНТ.
Законно ли отключение электроэнергии в садовых товариществах
В соответствие с нормами данного Федерального Закона, у органов управления товарищества (председатель, правление, общее собрание) нет права лишать членов такого объединения возможности пользоваться электричеством. Даже если у садовода есть долги по оплате взносов, права отключать электроэнергию, у правления и председателя СНТ нет. СНТ вправе лишь, от имени такого объединения, обратиться с исковым заявлением в суд, о взыскании задолженности.
Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003г. № 35-ФЗ в статье 38 установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Данная статья содержит прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон.
Ч. 7 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003г. № 35-ФЗ определено, что Постановлением Правительства РФ утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями, в том числе, в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии.
Ч. 2 ст. 546 Гражданского кодекса предусматривает, что прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом — юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
В случае если задолженность за электроэнергию сложилась ввиду неисполнения руководством СНТ своих обязанностей либо вследствие нарушения действующего законодательства общее собрание СНТ правомочно прекратить полномочия председателя и правления и избрать новых.
Проблемы с оплатой электроэнергии будут до тех пор, пока с ними не начать бороться. Если Вы подойдете к этому вопросу комплексно, создав систему действий, должников почти не будет. Конечно же, 100% оплат не бывает (кто-то умер, кто-то уехал за границу, временные трудности и пр.). Но в целом, можно добиться выйти на уровень потерь 3-7%. Это хорошая цифра. Но к ней нужно «дойти».
- Договор на бесплатное взаимовыгодное сотрудничество. Вышлем редакцию договора на Ваш эл.адрес, расскажем по телефону или при встрече.
- Заключение платного договора на обслуживание — есть много акций, на выбор. Обычная стоимость договора — 10 тыс. руб./мес., текст можем выслать для ознакомления по эл.почте.
- Покупка информационного годового пакета (образцы документов (кроме Устава), новости короткой строкой)
- Телефонные консультации.
- Очные консультации.
- Прием юриста в часы правления в СНТ летом или в СПб.
- Бесплатные консультации членов СНТ, не являющихся должниками в главном офисе нашего центра.
- Защита в суде, претензионная работа, взыскание через ФССП.
Рекомендации органам управления.
Осуществляя свою профессиональную деятельность в качестве адвоката, мне неоднократно приходится сталкиваться с правовыми вопросами, связанными с отключением от электроэнергии неплательщиков взносов в садоводческих товариществах и соответствующей правоприменительной судебной практикой. О ситуации в целом, ее правовом регулировании и сложившейся судебной практике я хотел бы подробно рассказать в настоящей статье.
В любом садоводческом товариществе, к сожалению, находятся несознательные, недобросовестные садоводы, которые не желают соблюдать законы и принятые в этом товариществе нормы и правила: устав, решения общих собраний, правления. Они почему-то считают себя выше, достойнее и умнее остальных членов общества, и пытаются хоть в чем-то, но решить свои проблемы за их счет, увиливая от оплаты ими самими же потребленной электроэнергии, членских, целевых взносов, иных, принятых решением общего собрания товарищества платежей. Аргументы у таких граждан всегда одинаковы, причем до мелочей: «Я никому ничего не должен». «Не нравятся мне принятые общим собранием решения? Не буду их исполнять, пусть попробуют меня заставить». «На общие собрания, кстати, ходить не буду – нет времени, да и желания выслушивать о проблемах общества». «Увеличили размер членских взносов? Не буду платить, это все незаконно, и вообще председатель эти деньги положит в свой карман. Я конечно не имею доказательств этого, но все равно мнение такое имею. Да и куда уходят членские взносы как не в карман председателю?». «За потребленную электроэнергию заплачу через год или два, подождут, нет у меня сейчас денег. Или вообще подключусь мимо счетчика, пусть за меня соседи платят. Но отключать меня не имеете права, не имеете права нарушать мои права». Знакомо это вам? Занятые исключительно своими правами, о правах соседей или о том, что энергосбыт ждать не станет, такие граждане не думают, как не думают о том, что безденежье подрывает возможности садоводческого общества нормально развиваться, отсыпать дороги, охранять территорию общества и участки садоводов, подавать воду, и делать массу других, общественно полезных дел.
Другой же стороной медали является, мягко сказать, неверное понимание отдельными садоводами, избранными в качестве председателей правлений таких садоводческих товариществ, своих прав и обязанностей, а также своей роли в управлении садоводческим товариществом. Такие председатели пытаются решать свои личные проблемы, используя данные им обществом полномочия, сводят личные счеты с лично им неугодными членами товарищества, с помощью рубильника.
Решение проблемы неплатежей, воздействие на недобросовестных членов в садоводческих обществах длительное время осуществлялись правлениями по принципу, озвученному некогда в популярном кинофильме: «А если не будут брать, отключим газ!». Отключение электроэнергии в садоводческих товариществах как способ решения конфликтных ситуаций, не являясь с юридической и моральной точки зрения абсолютно бесспорным, тем не менее, являлось и является весьма действенным и главное — простым и доступным, что для органов управления садоводческого товарищества является решающим фактором. Причиной такого нецивилизованного решения вопросов традиционно является откровенная слабость законодательной базы и позиция государства, нежелающего заниматься проблемами садоводов. Закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» откровенно слаб, не проработан, не учитывает и не регулирует массу обыденных ситуаций, возникающих в садоводческих обществах.
Цивилизованный, т.е. судебный порядок воздействия на неплательщиков и иных нарушителей для правлений садоводческих товариществ и в настоящее время остается сложным, дорогостоящим и не всегда реально возможным. Далеко не каждое садоводческое товарищество может себе позволить массовое решение проблем неплательщиков путем обращения за помощью к юристу или адвокату – их услуги необходимо оплачивать. В условиях постоянной нехватки собираемых в товариществах средств в виде взносов, оплата услуг адвоката остается для многих товариществ роскошью. Для самостоятельного же обращения в суд необходимы определенные правовые познания, наличием которых далеко не все могут похвастаться. Учитывая, что размер задолженности каждого должника в целом относительно не велик, а также тот факт, что суды повсеместно не желают взыскивать с проигравшей стороны судебные расходы на адвоката в полном размере, что могло бы компенсировать расходы товаищества, то массовые обращения в суд за взысканием задолженности является для садоводческих товариществ экономически неоправданным мероприятием. Накопить же побольше сумму долга за должником и уже потом обратиться в суд нельзя – срок исковой давности ограничивает взыскиваемый судом долг тремя годами, предшествующими обращению в суд. Вот и продолжаются отключения электроэнергии в садоводческих товариществах, как единственно реально доступная для садоводов мера принуждения.
Однако, в настоящее время такой способ дает серьезные сбои. Государство в лице судов за счет добросовестных и законопослушных садоводов великодушно помиловало недобросовестных граждан, запрещая садоводческим товариществам отключать их за неуплату взносов или хищение электроэнергии.
Судебная практика по данному вопросу в большинстве случаев придерживается однозначно и полностью позиции, что садоводческие товарищества в качестве меры принуждения не вправе отключать электроэнергию как своим членам, так и гражданам, ведущим на территории товарищества садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, не желающих при этом заключать с товариществом договор на пользование инфраструктурой товарищества. Однако, правовую позицию судов по данному вопросу далеко не всегда можно назвать безупречной и соответствующей законодательству. Большинство судебных актов по тематике, включая те, которые я специально процитирую ниже, можно охарактеризовать фразой: «кто в лес, кто по дрова». На что только суды не ссылаются в своих решениях, признавая действия садоводческих товариществ по отключению электроэнергии незаконными и обязывая их восстановить подачу электроэнергии. А некоторые суды, в мотивировочных частях своих решений фактически вообще не делают никаких выводов, просто перечисляя набор не имеющих отношения к проблеме нормативных актов. Изучая судебные акты по данному вопросу, возникает впечатление, что обоснования и выводы просто подгоняются под заранее известный результат.
Таким образом, проанализировав несколько десятков судебных решений по спорам об отключении электроэнергии в садоводческих товариществах, я хотел бы подробнее остановиться на судебных доводах, которыми суды руководствуются при принятии решений.
1. «Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не предусматривает право органов управления товарищества лишать членов товарищества возможности пользоваться электричеством, даже при наличии за членом садового общества задолженности по оплате членских взносов». (Далее все цитаты — курсивом). Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда № 33-3437/2015 от 28 апреля 2015 г. по делу № 33-3437/2015г.:
«Положениями ст. ст. 21, 22, 23 Федерального закона N ФЗ-66 от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определены объемы полномочий общего собрания, правления и председателя правления садоводческого товарищества, из которых не следует, что в компетенцию органов управления садоводства входят вопросы подключения к электроэнергии и прекращения подачи электроэнергии».
Порядок отключения электроэнергии за неуплату в 2022 году
Председатели гаражного кооператива, как и садового товарищества, не являются энергоснабжающей компанией, поэтому не могут отключить электроэнергию самовольно. Решение о прекращении подачи света может приниматься только на основании договора, оформленного между поставщиком энергии и владельцем гаража.
- меры принимаются при долге по трем и более месячным оплатам в соотношении со средними нормами за период, а не по счетчикам;
- УК обязана предупредить собственника в письменном виде;
- должнику дается месячная отсрочка для оплаты услуг, чтобы предотвратить отключение;
- по истечении 30 дней должник уведомляется о том, что подача энергии не будет поступать через 3 дня.
Что делать, если отключили свет за неуплату? Порядок отключения электроэнергии за неуплату
Только она имеет законное право приостановить или полностью прекратить подачу энергии пользователю. Отключение энергии у потребителя, полностью оплачивающего счета от энергосбыта, но имеющего задолженность по квартплате или остальным коммунальным услугам, является незаконным.
- двухстороннее решение о расторжении договора на поставку электроэнергии между пользователем и компанией-поставщиком.
- Нарушение договорных обязательств потребителем (отказ от оплаты услуг, незаконное подключение и т.д.).
- По решению Ростехнадзора, в случае несоответствия оборудования потребителя требованиям безопасности.
- Ликвидация аварийных ситуаций (уведомление не требуется).
- Плановое техобслуживание или работы по ремонту объектов электросетей (пользователей необходимо оповестить заранее; отключение длится не более 24 часов за раз, суммарно не более 72 часов в год).
Членов СНТ и индивидуальных садоводов разрешили отключать от электричества за неуплату
В частности, Постановлением правительства от 10.11.2022 N 1351«О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 04.05.2022 N 442 (ред. от 30.12.2022) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), позволяющие отключать от электрических сетей садоводов, имеющих задолженность по оплате электроэнергии, в том числе потерь и электроэнергии, потребляемой имуществом общего пользования, включаемых в членские взносы.
Также данное постановление четко указывает на то, что садоводы, в том числе заключившие прямые договора с энергосбытовой компанией, обязаны компенсировать товариществу затраты на потери в сетях товарищества и электроэнергию, потребляемую имуществом общего пользования. При этом порядок расчета подлежащей оплате садоводами части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих товариществу, должен быть одинаковым для всех членов СНТ и индивидуалов на территории товарищества, вне зависимости от наличия договора энергоснабжения, заключенного в соответствии с Постановлением правительства №442 04.05.2022г. между членом СНТ или индивидуалом, и гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией.
Судебная практика относительно этой проблемы показывает следующее: не всегда суды действуют правильно и логично со своей стороны. Порой действия судов никаким образом не соответствуют законодательству. Порой суды не приходят к осознанным выводам и попросту перечисляют набор нормативных актов, которые даже не относятся к актуальной проблеме. Можно подумать, что результат подобных судебных решений всегда заранее можно предугадать:
- «Указ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. не позволяет органам управления СНТ лишать членов садоводства возможности пользоваться электричеством. Если у члена данного СНТ есть задолженность, действие указа остаётся в силе». Таково апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда № 33-3437/2015 от 28 апреля 2015 г. по делу № 33-3437/2015г.:
- «Положениями ст. ст. 21, 22, 23 указа N ФЗ-66 от 15 апреля 1998 года были определены объемы полномочий собрания, правления и председателя СНТ. Исходя из этого можно вынести вердикт, что органы управления садового хозяйства не должны решать вопросы подключения электротока и его лишения».
- Решение Волоколамского городского суда Московской области от 14.12.2010г.: «В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ Устава СНТ «» предусмотрено, что отклонение от уплаты членских взносов – это основание для отключения. Однако данное положение противоречит статье 21, в которой сказано, что собрание может устанавливать размер пени за неуплату взносов. Вот только здесь нет речи о том, что можно отключать электроэнергию, чтобы заставить неплательщика подчиниться требованиям собрания».
Судя из всего вышеперечисленного можно сказать одно: что глава управления (общее собрание) не может решать важные вопросы относительно подключения абонентов к току и прекращения его подачи. Суд ссылается на норму «Об огородных некоммерческих объединениях граждан».
Отключение электроэнергии в СНТ за неуплату электроэнергии 2021 год
С выходом новой редакции «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2021 г. N 442 посл.ред.10.11.2021 введено постановлением Правительства №1351) правление СНТ получает законное право отключать от электрической сети садоводства не только должников по оплате электроэнергии, но и должников по членским взносам, если в членские взносы включены статьи расходов за потребляемую электрическую энергию на общие нужды садового товарищества и компенсацию потерь электроэнергии в сетях СНТ.
Согласно п.1.2. правил : — » Субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами «.
Доводим до Вашего сведения, что 10 ноября 2021 года Председателем Правительства РФ было подписано Постановление № 1351 «О внесении изменений в некоторые Акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей».
Указанное Постановление внесло значительные изменения в части, касающиеся вопросов электроснабжения как членов СНТ, так и граждан ведущих садоводство, огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке (в нашем СНТ на сегодняшний день пока таких нет) на территории СНТ.
По жилищному законодательству работники сферы ЖКХ должны качественно предоставлять услуги потребителям, а они, в свою очередь, за них платить. Порядок предоставления услуг населению регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.05.
Перед рассмотрением основного вопроса изначально рекомендуется ознакомиться с общими теоретическими сведениями и российским законодательством. Благодаря этому можно исключить вероятность возникновения различного рода недопонимания с контролирующими органами. Под жилищно-коммунальными услугами подразумеваются услуги, которые призваны обеспечить граждан элементарными благами.
Пункт №5.
Если по истечении 5-ти дневного периода, при непогашении задолженности, производим отключение (ограничение мощности) неплательщику, одновременно с этим подаём в Суд иск о взыскании с неплательщика задолженности по месту нахождения СНТ (или по месту нахождения ответчика).
В оправдание своих действий включаем пункт 2 ст. 24 из 66-го закона, и аргументируем свою позицию тем, что я, как председатель правления, ответственен «перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием)».
Отключение света гражданам – должникам может иметь место только в том случае, когда долг у них возник вследствие неуплаты долгов по электричеству компании, поставляющих данную услугу. Такое решение принимается именно энергосбытовой организацией. По данному поводу выносится мотивированное постановление. Отключение происходит путем выполнения следующих последовательных действий:
- Выявление факта неуплаты.
- Направление требования о погашении суммы долга.
- Предупреждение об отключении от электросети.
- Непосредственное отключение.
Как отмечалось выше, правом на данные действия обладают только фирмы, занимающиеся поставкой электроэнергии. Самовольное отключение в садоводческом товариществе неплательщиков от света имеет незаконную природу. В этом случае лицо, права которого были нарушены, имеет право написать исковое заявление в суд!
Если речь идет о дачных домиках, то, подразумевается, что они являются сезонным жильем и для постоянного проживания не пригодны. Поэтому многие в зимние время покидают свои земельные участки и возвращаются на них только весной. В таком случае, никакой потребности в подаче электричества на участки нет. Как правило, прекращение подачи электроэнергии в зимний период происходит по решению правления СНТ и по договоренности с энергосбытовой организацией.
Такое отключение будет правомерным, если на это выразили свое согласие все собственники, входящие в состав товарищества.
В Январе 2021 года Саратовским районным судом было рассмотрено дело по иску СНТ к компании, поставляющей энергии. Существо спора было в следующем: на зимний период организация перестала поставлять энергию, сославшись на то, что она в такой сезон не нужна. СНТ в свою очередь указывало на то, что никакой договоренности по этому поводу у них не было, поэтому оно просит суд восстановить подачу электроэнергии и возместить убытки. Суд, изучив обстоятельства дела, принял решение в пользу истца.
Томским областным судом рассматривалось дело в порядке апелляции. Районным судом было вынесено решение о правомерности отключения электричества у гражданина, не уплачивающего обязательные взносы. Решение было принято правлением СНТ. Истец, обжалуя решение, сослался на то, что все обязательства перед энергетической компанией он выполняет и никаких оснований для прекращения подачи электричества, нет. Суд встал на сторону истца и отменил решение суда первой инстанции, приняв при этом новое.
Тульским районным судом рассматривался спор о возможности аварийного отключения света правлением СНТ. Так, члены СНТ обратились в суд с жалобой на то, что из-за мнимой аварийной ситуации они лишились электричества на сутки, вследствие чего и просили суд о возмещении убытков. СНТ, в свою очередь, предоставило доказательства того, что из-за плохих погодных условий действительно могла произойти серьезная авария. Суд отклонил иск и отказал в возмещении убытков.
Таким образом, вопросы ограничения подачи электроэнергии являются довольно тонкими. Полным спектром прав в этом вопросе обладает лишь энергосбытовая организация.
- Получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;
- Возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению;
Введение ограничения режима потребления электроэнергии регламентируется «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – «Правила ограничения режима потребления»).
Члены СНТ, а так же собственники участков на территории СНТ, ведущих индивидуально хозяйство, но членами товарищества не являющиеся (будем их в дальнейшем называть «индивидуалы ») обычно, если их отключали от электричества, писали заявления в прокуратуру. Прокуратура, видя очевидное нарушение закона в виде того самого «самоуправства » со стороны председателя (правления ) СНТ, быстро реагировала. Результат – предписание председателю восстановление электроснабжение.
Действия председателя правления СНТ по отключению, допустим, должника, в таком случае трактуется как самоуправство. Т.е. – «самовольное , вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред».
- от даты заключения соглашения, если гражданин является нанимателем муниципального жилья;
- с момента регистрации права собственности — для собственников жилплощади;
- с момента передачи жилья — для членов строительного кооператива;
- от даты подписания акта передачи жилья — для участников долевого строительства.
- При возникновении у потребителя задолженности по оплате электроэнергии за 2 расчётных периода применяется частичное ограничение режима поставки услуги. При этом потребителю не менее чем за 20 дней до предполагаемого введения такого режима направляется уведомление о планируемом ограничении.
- Если задолженность не погашена в течение 10 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления, то после указанного срока вводится полное отключение объекта от электроэнергии.
В 2017 году начали действовать новые правила уведомления, сделавшие процедуру для управляющих организаций и СНТ проще. Теперь нет необходимости получать личную подпись потребителя на уведомлении. Его можно направить посредством электронной почты либо через личный кабинет в специальной системе ГИС ЖКХ.
- наименование выдавшей его организации;
- наименование документа;
- дата и время составления акта;
- причины отключения с конкретизацией участков, к которым ограничена подача энергии;
- способы и предполагаемые сроки возобновления подачи электричества;
- подпись лица, составившего акт.
Члены СНТ, а так же собственники участков на территории СНТ, ведущих индивидуально хозяйство, но членами товарищества не являющиеся (будем их в дальнейшем называть «индивидуалы ») обычно, если их отключали от электричества, писали заявления в прокуратуру. Прокуратура, видя очевидное нарушение закона в виде того самого «самоуправства » со стороны председателя (правления ) СНТ, быстро реагировала. Результат – предписание председателю восстановление электроснабжение.
- при аварии или большой вероятности её возникновения;
- при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- если потребитель незаконно подключился к общей сети;
- если гражданин использует бытовые приборы/ машины, мощность которых превышает максимально допустимое напряжение в сети;
- предписание контрольно-надзорных органов об ограничении эксплуатации сети.
Только она имеет законное право приостановить или полностью прекратить подачу энергии пользователю. Отключение энергии у потребителя, полностью оплачивающего счета от энергосбыта, но имеющего задолженность по квартплате или остальным коммунальным услугам, является незаконным.
При этом в соответствии со вторым абзацем пункта 62 Правил розничных рынков, при обращении потребителей физических лиц — членов садоводческих некоммерческих товариществ (далее — СНТ) к гарантирующему поставщику для заключения прямого договора энергоснабжения, в случае когда представленных гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения Условий или у гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение Условий проверяется гарантирующим поставщиком самостоятельно.
Стандартно оплата потребления электричества производится по отдельному счету, но в садовых некоммерческих товариществах платеж за электрическую энергию может быть включен в общую сумму взносов.
ВНИМАНИЕ! Отношения между поставщиком электрики и потребителем регулируют «Правила полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии» и поправками к ним.
С учетом поправок электроснабжение членам СНТ может быть отключено в двух случаях:
- Когда потребитель имеет долги по счетам за потребленное электричество.
- Когда он не платит взносы, в сумму которых включена оплата электрической энергии.
В некоторых садовых товариществах в сумму взносов включается плата электричество, включая то, которое идет на общие нужды СНТ и на компенсацию энергопотерь.
Если свет отключили без уведомления, что делать? При каких обстоятельствах действия энергетической компании будут считаться незаконными? Существует строгий порядок действий поставщика в ситуации, когда потребитель отключается от сети.
Незаконными действия энергосбыта могут быть признаны при следующих условиях:
- Если электроэнергию отключили при отсутствии долгов.
- Если отключение произведено без уведомления о предстоящих работах.
Владелец участка в садовом товариществе регулярно оплачивает поставки электроэнергии, делает взносы по СНТ. И, несмотря на это, его участок и садовый дом был отключен от поставок. Что делать в таком случае, как добиться повторного подключения:
- Прежде всего, нужно убедиться, что долгов действительно нет. А также нужно проверить, не приходило ли уведомление о наличии долга.
- Следующий шаг – обратиться в отделение милиции и заявить о том, что участок незаконно отключен от подачи электроэнергии. Заявление должно содержать данные о садовом товариществе, о том, когда, кем осуществилось отключение.
- Если полиция не помогал решить вопрос, нужно идти с иском в суд. отключение незаконное судебная практика рассматривает неоднократно.
Прежде чем обратиться в суд, сначала нужно пройти другие инстанции. Отключенный от света потребитель должен сначала направить руководству СНТ требование по восстановлению подачи электроэнергии. Если это руководство не решает проблемы, следует собрать нужные документы, доказательства незаконного прекращения поставок, и только потом идти в суд.
Шашлыки, трава и мусор: какие штрафы ждут дачников в 2021 году
Упрощённый порядок технологического присоединения к электросетям действуют в отношении следующих объектов:
- объекты, впервые завершённые строительством
- объекты с ранее присоединенными ЭПУ
- объекты, относящиеся к имуществу общего пользования СНТ/ОНТ
- объекты, принадлежащие гражданам, занимающимся садоводством и огородничеством:
- при условии, что ЗУ расположены в границах территории СНТ/ОНТ
- принадлежащие правообладателям объекты, максимальная мощность которых изменяется:
- при условии, что ЗУ расположены в границах территории садоводства или огородничества
Контроль за потреблением электроэнергии – задача сетевой организации или гарантирующего поставщика. У заявителей больше нет проблем, связанных с установкой счётчика своими силами. Значит, не придётся тратить деньги на его приобретение.
Сетевая компания обязана выполнить работы по предоставлению доступа к электрическим сетям вне зависимости от выполнения заявителем в полном объёме технических условий:
- установка и допуск в эксплуатацию прибора учёта электроэнергии (пункт 109 ФЗ № 262) вне зависимости
- от наличия объектов на ЗУ
- от завершения строительства объектов
- установка счётчиков в ситуациях:
- техприсоединение
- замена счётчика, вышедшего из строя
- замена счётчика, у которого закончился межповерочный интервал
Если на участке ещё нет зданий, счётчик устанавливается на границе ЗУ. Сетевые компании, при необходимости, идут навстречу клиентам и придерживаются плана энергопринимающих устройств, которые предлагает клиент, даже если сами строения пока отсутствуют.
Что делать, если ваш садовый дом незаконно отключили от электроэнергии
Если Вы обнаружили, что садоводческий участок отключен от электричества, необходимо предпринять следующие действия:
- выяснить причины отключения. Это можно сделать, обратившись к соседям, сторожам либо в правление СНТ,
- пожаловаться на незаконное ограничение подачи электроэнергии в отдел полиции, обслуживающий данную территорию. В заявлении указать все данные СНТ и факты, подтверждающие незаконность наложенных мер,
- обратиться в суд с иском о незаконном ограничении либо приостановлении подачи электричества. Его можно подготовить самостоятельно либо обратиться за консультацией к профессиональным юристам.
Куда пожаловаться на председателя СНТ?
Чтобы подать иск, необходимо соблюсти претензионный порядок. Направить в СНТ требование восстановить подачу электроэнергии. Претензию доставить способом, подтверждающим ее получение.
Если СНТ отказывается мирно урегулировать конфликт, то можно обращаться в суд. К исковому заявлению приложить претензию с доказательствами ее получения, а также ответ СНТ.