Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оплачиваются ночные часы по трудовому кодексу в медицине». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ночным временем считается период с 22 часов вечера до 6 часов утра. Спать разрешено, если это не противоречит Правилам трудового распорядка учреждения и законодательству. По письму Минздрава №02-19/21 (от 11 декабря 1954 года) сон допускается.
Оплата работы в ночное время
Законодательством предусмотрен повышенный размер оплаты работы в ночное время.
В соответствии со ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 установлен минимальный размер повышения оплаты труда в ночное время – 20 % часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
При этом конкретные размеры повышения оплаты труда в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
- Ночная работа — это время с 22.00 до 06.00. За неё нужно доплачивать: добавлять 20% к часовой ставке за каждый час ночного труда. Платить больше можно. Меньше — нельзя.
- По сравнению с дневной сменой ночная должна быть короче на час. Отрабатывать этот час сотрудник не должен.
- Привлечь можно не всех. Также есть категории, представители которых могут отказаться. Их нужно уведомить об этом праве, взять письменное согласие.
- Перечисляют доплату в очередной день выплаты зарплаты.
- Нарушать требования не стоит: предусмотрены штрафы.
Устраиваясь на работу, каждый выбирает удобный для себя график, размер зарплаты и т.д. Иногда даже график работы становится преимуществом при выборе вакансии. Так называемая, ночная подработка кому-то может придти по вкусу. Рассмотрим основные плюсы и минусы.
Плюсы:
- Получение увеличенной заработной платы;
- Свободный день, который можно посвятить другим делам;
- Не такой жесткий контроль со стороны работодателя.
Минусы:
- Нарушение графика сна может вызвать нарушение здоровья, которое трудно компенсировать дополнительной оплатой;
- Разница в графиках работы у всех членов семьи может вызвать различные семейные проблемы;
- Тяжелые ночи сводят на нет «выходные» дни (накопленная усталость дает о себе знать днем).
Конечно, это далеко не полный список плюсов и минусов. В зависимости от выполняемой деятельности количество плюсов и минусов может меняться.
Ночная и сверхурочная работа
Многие обычно путают эти два понятия, но здесь есть особенности, о которых следует пояснить: сверхурочной является трудовая деятельность, выполняемая в неопределенное рабочим графиком время, но не в ночное время. А труд в ночное время, это запланированная работодателем рабочая деятельность.
По производственной необходимости к работе сверхурочно может быть привлечен практически любой работник, например, на замену невышедшему сменщику вызывают подменного работника.
Иногда ночная и сверхурочная работы накладываются друг на друга, то есть, когда работа, являясь сверхурочной, выполняется в ночное время. Дневные часы сверхурочной работы дополнительно оплачиваются в первые два часа переработки в размере 50% от почасовой ставки, и за последующие — 100%. Работодатель вправе самостоятельно утвердить в нормативных документах вероятность оплаты сверхурочного труда в ночное время большей суммой. Это никак не запрещено ТК.
Регулирование труда в ночное время имеет свои нюансы, направленные на то, чтобы компенсировать некоторые неудобства, связанные с нарушением распорядка сна и отдыха. КЗоТом установлен минимальная ставка, на который должна быть повышена плата за такой труд, но каждый работодатель вправе ее увеличить.
Начисляется ли премия за отработку в ночное время?
Хотя фактически и бывает, что доплату за работу в такое время включают в ежемесячные премиальные. Но это сильно искажает смысл статьи 129, где четко разграничиваются компенсационные выплаты. Поэтому по закону должна начисляться доплата за трудовую деятельность, а не премиальные.
Сколько смен подряд можно работать? Каковы ограничения по работе в ночное время?
Трудиться даже в течение двух ночных смен подряд запрещается. Обычный график работ посменно предлагает такую схему труда – сутки через двое (в некоторых случаях – через трое).
Сколько должен продолжаться отдых после ночного дежурства?
После дежурства продолжительность отдыха должна быть не менее 24 часов (сутки).
Отработал сегодня ночную смену до 6 утра. Может ли работодатель вызвать меня снова на смену с вечера того же дня?
Нет, не может. После смены положено получить отдых не менее суток.
Со скольки лет можно привлекать сотрудника на ночную смену?
C 18 лет, если нет других ограничений.
Кто может быть привлечен к работе в неурочные часы
В правовых актах определены категории лиц, которых запрещено привлекать к трудовой деятельности в ночное время суток. Не допускаются к подобной работе:
- Сотрудницы в состоянии беременности.
- Несовершеннолетние сотрудники, кроме граждан до 18 лет, участвующих в создании, либо исполнении произведений художественного характера, а также лиц, указанных в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 252 от 28.04.07 г.
В статье 96 ТК РФ также обозначены категории сотрудников, которые могут быть задействованы в работе в ночное время, но лишь с учетом их добровольного согласия. К таковым относятся:
- работающие женщины при наличии детей младше 3 лет;
- женщины и мужчины, воспитывающие детей младше 5 лет в одиночку (без супруга/супруги);
- сотрудники, имеющие инвалидность;
- служащие, имеющие детей с инвалидностью;
- работники, ухаживающие за больным членом семьи (при наличии официального медицинского заключения).
Работа в ночное время сверх нормы
При оформлении на работу между работодателем и работником заключается трудовой договор, где указывается количество часов, которые должен отработать работник в месяц, чтобы получить заработную плату в полном размере. Если работник работал ночью сверхурочно, ему полагается доплата за труд, но в размере не большем, чем осуществляется оплата сверхурочных часов за работу в дневные часы. Подробней об оплате сверхурочных часов читайте в статье https://otdelkadrov.online/8686-pravila-primer-rascheta-oplaty-sverhurochnoi-raboty-po-tk-rf-v-year-godu.
Обратите внимание: следует различать понятия сверхурочной работы и работы в ночные часы, которые многие путают. Сверхурочной является та работа, которая выполняется в неустановленное рабочим графиком время, при этом не в ночное время. А работа в ночное время – это трудовая деятельность с 22.00 до 6.00, запланированная работодателем заранее. Иногда эти понятия могут накладываться друг на друга, в случае, когда работа является и ночной, и сверхурочной.
Каждый час переработки ночью оплачивается дополнительно суммой, равняющейся средней оплате часа труда работника. Дневные часы переработки оплачиваются дополнительно в размере 50% от часовой ставки за первые 2 часа и 100% за все последующие. Однако работодатель может самостоятельно обозначить в нормативных документах предприятия возможность большей оплаты сверхурочного труда в ночное время, поскольку это не запрещено ТК РФ и иными законодательными актами.
Порядок оплаты работы ночью
Вопрос расчета рабочих часов в ночной период основан на ст. 154 ТК РФ. Она регулирует обязанность оплачивать такой труд не ниже размера, определенного трудовым законодательством и постановлениями Правительством РФ. Привлекать работника для работы ночью организация может только с его письменного согласия. Если такой график предлагается на постоянной основе, то это должно отдельным пунктом отражаться в договоре, разовый выход оформляется приказом. Основные нюансы работы в ночную смену:
- Рабочий день после 22.00 определен в 7 часов вместо 8, но при производственной необходимости смена может по количеству часов совпадать с дневной.
- На некоторых предприятиях для внедрения ночной смены надо собирать комиссию и подтверждать такую необходимость.
- В случае форс-мажора сотрудники привлекаются для работы ночью независимо от их согласия, к таким ситуациям относится стихийное бедствие или вероятность аварии, порчи имущества.
- Смена считается полноценной даже при сокращении труда в темное время суток, работодатель на этом основании не имеет право урезать заработную плату или требовать отработок.
Оплата в ночное время по Трудовому кодексу осуществляется по повышенным коэффициентам, но они могут выбираться работодателем на свое усмотрение. Минимальный процент установлен законодательством, компания вправе применять показатель надбавки и выше, в качестве мотивации для персонала. В некоторых случаях это делает выходы ночью более привлекательными для сотрудников. Вопрос работы в период с 22.00 регулируется статьей 154 Трудового кодекса РФ.
Закон разрешает трудиться ночью
Сумма доплаты включается в совокупный доход работника и облагается налогом на доходы физических лиц и отчислениями на социальное страхование.
Доплата за работу в вечернюю смену установлена в размере 20%, а за работу в ночную смену — 40% часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в соответствующей смене. Указанная доплата за работу в ночную смену производится в случае, если не менее 50% ее продолжительности приходится на ночное время (с 22 до 6 ч).
Отдельными правовыми актами (отраслевыми соглашениями) может быть установлен повышенный размер минимальной надбавки за работу в ночное время суток.
Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. N 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 до 6 ч) составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством РФ.
Посменная работа предполагает, что какая-то ее доля, так или иначе, будет приходиться на ночное время. Естественно, оплата такой посменной работы на порядок выше, чем дневной. Но в договоре обязательно должно быть указано, какое именно время будет считаться ночным. По Трудовому Кодексу России продолжительность ночной смены должна быть уменьшена на 1 час (отработка в дальнейшем не требуется).
В Положении об оплате труда данный порядок оплаты установлен п. 5.2, согласно которому работникам учреждений здравоохранения может вводиться рабочий день с разделением на части (с перерывом свыше двух часов). За фактически отработанные по такому графику дни производится доплата из расчета должностного оклада.
Точные суммы надбавки за ночную работу прописываются в локальном нормативном акте, коллективном или трудовом договоре с сотрудником.
Вместе с тем следует учитывать, что разделение рабочего времени на части производится только с согласия самого работника.
Точные суммы надбавки за ночную работу прописываются в локальном нормативном акте, коллективном или трудовом договоре с сотрудником.
Продолжительность ночной работы уравнивается с дневной в тех случаях, когда это необходимо по условиям производства, в частности, в непрерывных производствах, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем.
ТК РФ). Если по основному месту работы сотрудник трудится по сменному графику и получает доплату за работу в ночные смены, эти доплаты учитываются при подсчете среднего заработка.
Предоставляется ли обед? Со скольких и до скольких?
Отдых работодатель вправе не предоставлять, если специалист трудится меньше 4 часов, но с обозначением в договоре.
В иных случаях, при ночной занятости сотруднику гарантируется предоставление перерыва. Он используется для отдыха и принятия пищи, длительность от получаса до двух часов (абз. 1 статья 108 ТК).
Точное время начала отдыха и его период прописываются в правилах внутреннего трудового распорядка. Однако перерывы не должны давать в начале работы и когда она оканчивается.
Если условия труда не предполагают отлучение сотрудника с рабочего места, работодатель обеспечивает специалисту возможность пообедать в рабочий период (абз. 3 статьи 108 ТК).
Если применяются и ночные, и дневные смены, перерывы на обед должны иметь одинаковую продолжительность. В противном случае действия работодателя будут расценены как дискриминация в трудовой сфере (статья 2 ТК).
Возможно предусмотреть несколько непродолжительных перерывов на обед, но обязательно от получаса каждый.
Кому положена доплата за работу в ночное время?
Если работа в ночное время предусмотрена трудовым соглашением, то закон не предусматривает дополнительных выплат за нее. Но если такая работа связана с экстренными обстоятельствами разового типа, например, ликвидацией последствий аварии или необходимостью замены неожиданно заболевшего сотрудника, то в этом случае за сверхурочную работу обязаны выдать вознаграждение. Каждый час работы в ночное время оплачивается исходя из коэффициента 1,5 за первый и второй и 2 — за последующие часы. Также возможна компенсация дополнительными выходными днями.
«По общим правилам за работу в ночное время должны доплачивать. Минимальный размер доплаты составляет 20% от оклада (дневной ставки — ред.). Работодатель устанавливает размер доплаты самостоятельно, но меньше чем 20% он быть не может. Есть посменная работа, когда часть работы приходится на дневное время, а часть — на ночное, в таком случае минимальный размер доплаты за работу в ночные часы тоже будет 20%. Однако если изначально работника принимали на ночную работу, то тогда за нее доплаты не будет. Режим работы должен быть прописан в трудовом договоре», — говорит юрист, эксперт по трудовому праву, член Палаты налоговых консультантов РФ Валентина Яковлева. То есть, например, если в договоре указано, что дневные смены чередуются с вечерними, за последние доплачивать не должны.
Как оплачивать работу 31 декабря и в ночь на 1 января 2022
Трудовая функция по дежурству медицинских работников, выполняемая за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, аналогична трудовой функции по дежурству медицинских работников, выполняющихся по графику.
В соответствии с нормами ТК РФ трудовая функция работника должна быть определена в трудовом договоре. Любые работы, являющиеся дополнением к ней, также должны найти отражение в трудовом договоре. Исходя из этого принципа, можно прийти к выводу, что дополнительные виды работ, указанные, в частности, в подпункте «ж» п. 2 постановления Минтруда России от 30.08.2003 № 41 могут быть оформлены либо как совмещение профессий (должностей), либо как совместительство, например, внутреннее, при наличии должностей в штатном расписании медицинской организации.
Как, указывалось выше, дежурства медицинских работников являются специфической работой и, безусловно, должны быть оформлены в рамках трудового договора. В таком случае заработная плата за дежурства также должна входить в средний заработок медицинских работников.
Однако, надо иметь в виду, что в соответствии с ТК РФ любая дополнительная работа или вид работы производится только с согласия самого работника. Например, часто задают вопрос о правомочности привлечения врачей амбулаторно-поликлинических подразделений больничных учреждений, диспансеров, родильных домов и др. к дежурствам в стационарах. Такие дежурства возможны только с личного согласия самого работника и, если такие функции записаны в должных обязанностях медицинского работника.
Что касается привлечения медицинских работников, работающих в стационарах, к дежурствам по стационару, то такие функции также должны быть учтены в должностных обязанностях работника.
Руководитель медицинской организации может в пределах своих полномочий утвердить норму нагрузки работнику.
В 2013 г. в ст. 350 ТК РФ были внесены изменения, которые устанавливают, что в целях реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме медицинским работникам медицинских организаций с их согласия может устанавливаться дежурство на дому.
К данному виду деятельности медицинские работники привлекались и ранее, однако соответствующая норма была отменена в 2008 г., поскольку противоречила действующему трудовому законодательству, и до 2013 г. в законодательстве отсутствовало юридическое определение понятия дежурства на дому.
Но специфику деятельности медицинских работников никто не отменял, и медицинская организация обязана была оказывать гражданам медицинскую помощь в экстренной форме и обеспечивать бесперебойную работу организации в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время, в том числе ликвидации аварий и др. Поэтому в 2011 г. последовало поручение Председателя Правительства РФ Министерству здравоохранения и социального развития РФ разработать проект федерального закона о внесении изменений в ТК РФ, закрепляющий особенности труда врачей и среднего медицинского персонала при осуществлении ими дежурства на дому.
В ст. 350 ТК РФ дается определение дежурства на дому – это пребывание медицинского работника медицинской организации дома в ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме).
Кроме того, устанавливается, что при учете времени, фактически отработанного медицинским работником медицинской организации, время дежурства на дому учитывается в размере 1/2 часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому. Общая продолжительность рабочего времени медицинского работника медицинской организации с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период. Следует обратить особое внимание на то, что дежурства вводятся только с согласия работника.
Особенности режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому устанавливаются приказом Минздрава России от 02.04.2014 № 148н «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому».
Медицинским работникам, осуществляющим дежурство на дому, правилами внутреннего трудового распорядка устанавливается суммированный учет рабочего времени.
Время начала и окончания дежурства на дому определяется графиком работы, утверждаемым работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
В случае вызова на работу медицинского работника, осуществляющего дежурство на дому, время, затраченное на оказание медицинской помощи, и время следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно учитывается в размере часа рабочего времени за каждый час оказания медицинской помощи и следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно. При этом время дежурства на дому в учетном периоде корректируется таким образом, чтобы общая продолжительность рабочего времени медицинского работника медицинской организации с учетом времени дежурства на дому, учитываемого в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому, не превышала норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период.
В связи с реформированием системы здравоохранения были оптимизированы (закрыты) многие медицинские учреждения и исследовательские центры РАН, что повлекло в свою очередь сокращение числа медицинских работников. В связи этим из-за нехватки кадров врачи вынуждены работать сверхурочно, за пределами установленного для них графика рабочего времени, в выходные и праздничные дни. Также из-за низких зарплат многим медицинским работникам приходится совмещать профессиональную деятельность и работать на нескольких ставках в одной или нескольких медицинских организациях [1]. Все вышеизложенное влияет на психоэмоциональное состояние медицинских работников, от которого зависит квалификационный уровень оказания медицинской помощи пациенту.
Ответственность медицинских работников и медицинских организаций, предусмотренная за качество оказываемых ими медицинских услуг (помощи), отражена в ряде законодательных и нормативно-правовых актах Российской Федерации (РФ), среди которых: ст. 98 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [2], ст. 515 Гражданского кодекса РФ [3], Трудовое законодательство [4]. В соответствии с представленными законодательными и нормативно-правовыми актами РФ медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи [2], обязаны возместить моральный вред за физические или нравственные страдания пациента [3], подвергаются дисциплинарным взысканиям в виде замечания, выговора или увольнения за неисполнение или ненадлежащее исполнение медицинским работником по вине администрации возложенных на него трудовых обязанностей [4]. Административная ответственность наступает в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях и статьями: 6.2. «Незаконное занятие народной медициной», 6.3. «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» и 13.14. «Разглашение информации с ограниченным доступом» [5]. Целая группа составов преступлений, за которые медицинские работники несут ответственность, зафиксирована и в Уголовном кодекс РФ (далее — УК РФ) [6]. Так, УК РФ в ч. 2 ст. 109 предусматривает «наложение ответственности за причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей», в ст. 118 — «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности», а также cодержит квалифицирующий состав для лиц, исполняющих свои профессиональные обязанности: в ч. 4 ст. 122 — «наложение ответственности за заражение другого лица ВИЧ-инфекцией вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей», в ст. 124 — «неоказание помощи больному», в ст. 235 — «незаконное осуществление медицинской или фармацевтической деятельности», в ст. 293 — «халатность». В связи с вышеназванными особенностями ответственности медицинских работников можно сделать вывод об их особом трудовом статусе [7].
Однако, в соответствии с социологическим опросом [8], проводимым среди работников скорой медицинской помощи (далее СМП), работающих в Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Республике Коми и имеющих стаж работы от 3 лет и более, среди респондентов: 58% отмечают недостаток правовых знаний и только 46,4% считают свои правовые знания достаточными для исполнения своих профессиональных обязанностей [8]. Несмотря на то что нормативные документы о работе СМП доступны 84,1% респондентам, их положения понятны 75,9% из них [8]. В связи с этим среди наиболее частых вопросов врачей, задаваемых юристам, являются следующие: сколько времени врач должен работать; должна ли оплачиваться работа в часы, не предусмотренные основным графиком (переработка), и если «да», то когда и в каких случаях; нормальным ли является административное требование работать в выходные и праздничные дни; сколько времени врач должен работать за пределами основного графика работы (сверхурочно или по совместительству); правильно (допустимо) ли для врача работать без перерывов, без отпусков и без выходных дней?
Некоторые особенности регулирования условий труда медицинских работников закреплены в ст. 350 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) [4]. Так, для медицинских работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 ч в неделю. Эта общая норма конкретизируется Постановлением Правительства РФ от 14.02.03 №101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» (далее Постановление Правительства №101) [9]. В документе содержатся три вида графика работы, в зависимости от профессиональных обязанностей медицинских работников, по которым устанавливается 36-часовая, 33-часовая и 30-часовая рабочая неделя соответственно. Кроме того, 24 ч в неделю работают медицинские работники, непосредственно осуществляющих гамма-терапию и экспериментальное облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях. Исходя из представленных выше нормативных актов, можно сделать вывод, что для медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности установлена сокращенная рабочая неделя [4, 9]. Однако на практике сокращенные нормы рабочего времени не соблюдаются и в большинстве случаев врачи работают сверхурочно. В то же время отмечается, что несоблюдение сокращенных норм графика рабочего времени медработников влияет на качество медпомощи, повышая риск причинения вреда здоровью пациентов [10].
В соответствии с ч. 5—7 ст. 350 ТК РФ законными являются дежурства на дому, пребывание медицинского работника в медицинской организации или дома в ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме) [4]. При этом для дежурящих на дому предусмотрен суммированный учет рабочего времени; утверждается график работы с указанием времени начала и окончания дежурства на дому (с учетом мнения представительного органа работников); засчитываются в полном объеме (час за час) время работы при вызове на работу в период дежурства; время, потраченное на дорогу, и время оказания медицинской помощи. Эти нормы ТК РФ конкретизированы Положением об особенностях режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому, утвержденному Приказом Минздрава РФ от 02.04.14 №148н [11]. Кроме того, время дежурства на дому не должно превышать норму рабочего времени медицинского работника, установленного ст. 350 ТК РФ и Постановлением Правительства №101.
В соответствии со ст. 99 ТК РФ труд за пределами продолжительности рабочего времени оформляется как сверхурочная работа или в соответствии с главой 44 ТК РФ как совместительство [4]. Необходимо различать сверхурочную работу и совместительство, так как с подменой этих понятий нарушаются права медицинских работников, которых нередко просят подменять отсутствующих коллег, задерживаясь на работе сверхурочно, оформляя при этом совместительство. Так, сверхурочная работа — это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника графика продолжительности рабочего времени при ежедневной работе (смене), а при суммированном учете рабочего времени — это сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Следует уточнить, что сверхурочная работа осуществляется по решению работодателя с согласия работника и при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени. При этом невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, и работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 ч в течение 2 дней подряд и 120 ч в год. Следовательно, максимальная продолжительность сверхурочной работы в день может составить 4 ч при условии, что за день до этого сотрудник к сверхурочной работе не привлекался и на следующий день привлекаться не будет.
Исходя из представленных выше законодательных и нормативно-правовых актов можно сделать вывод, что для медицинских работников, в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности, установлена сокращенная рабочая неделя. Также определено, что продолжительность времени дежурства на дому не должно превышать норму рабочего времени медицинского работника, установленную ст. 350 ТК РФ и Постановлением Правительства № 101 [9]. Важно различать сверхурочную работу и совместительство, так как с подменой этих понятий нарушаются права медицинских работников. Медицинского работника можно привлекать к сверхурочной работе, которая является исключительным обстоятельством и не может планироваться заранее. При этом сверхурочная работа, которая оформляется приказом работодателя и письменным согласием работника и не требует подписания дополнительного договора, не должна превышать 4 ч в день при условии, что за день до этого сотрудник к сверхурочной работе не привлекался и на следующий день привлекаться не будет. Первые 2 ч сверхурочной работы оплачиваются не менее чем в полуторном, а все последующие — не менее чем в двойном размере.
Отличительными особенностями совместительства является заключение трудового договора с работодателем по основному месту работы с обязательным указанием на то, что работа выполняется по совместительству. Работа по совместительству оплачивается пропорционально отработанному времени; в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором. При этом учитываются районные коэффициенты и надбавки к заработной плате. Совместительство выполняется в свободное от основной работы время.
Медицинские работники работают в ночное время без его сокращения на один час. Работа в ночное время не является сверхурочной, если входит в трудовую функцию медицинского работника. Работа в ночное время может осуществляться как по основной работе, так и по совместительству. В отличие от совместительства, которое выполняется в свободное от основной работы время, совмещение должностей выполняется во время основной работы и не оформляется трудовым договором. Оформление происходит путем письменного согласия работника или иным образом. Совмещение оплачивается по договоренности между работником и работодателем. Совмещение профессий (должностей) — частое явление в организациях здравоохранения.
- Гордеева Л. Внутренние проблемы медицины или, чем недовольны врачи. Аргументы и факты. 2013.
- Федеральный закон от 14.11.02 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», п. 2 ст. 21.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.96 №14-ФЗ (ред. от 18.03.19, с изм. от 03.07.19).
- Трудовой кодекс от 30.12.01 №197-ФЗ (ред. от 02.08.19).
- Кодекс об административных правонарушениях от 30.12.01 №195-ФЗ (ред. от 02.08.19).
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 №63-ФЗ (ред. от 16.10.19).
- Головина С.Ю. Особенности трудоправового статуса медицинских работников. Медицинское право. 2013;6:22-26.
- Дудина В.И., Коробенкова М.А. Формальные нормы и неформальные практики в работе персонала выездных бригад скорой медицинской помощи. Журнал социологии и социальной антропологии. 2011;14(2):165-181
- Постановление Правительства РФ от 14.02.03 №101 (ред. от 24.12.14) «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности».
- Решение Верховного Суда РФ от 26.04.04 №ГКПИ04-561. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004;12.
- Положение об особенностях режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому. Утверждено Приказом Минздрава России от 02.04.14 №148н.
- Федеральный закон от 02.12.90 №395-1 (ред. от 31.12.17) «О банках и банковской деятельности», ст. 11.1.
- Закон РФ от 11.03.92 №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», ст. 15.1.
- Постановление Правительства РФ от 12.11.02 №813 «О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа».
- Постановление Минтруда РФ от 30.06.03 №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».
- Вопрос-ответ. Медицинский вестник. 2010;25.
- Апелляционное определение Иркутского областного суда от 13.01.15 по делу №33-90/15.
- Филипова И.А. Правовое регулирование труда медицинских работников: особенности правового статуса и проблемы, имеющиеся в законодательстве. Медицинское право. 2016;1:17-21.
- Романов С.В., Абаева О.П., Хазов М.В. Современные проблемы нормативно-правового регулирования труда медицинских работников по совместительству. Медицинское право. 2017;1:46-49.
- Желомеева Н.В. Правовое регулирование оплаты труда медицинских работников организаций частной системы здравоохранения при внешнем совместительстве и сверхурочной работе. Трудовое право в России и за рубежом. 2017;4:44-46.
- Надточий ЮБ, Будович ЛС. Интеллектуальный капитал организации: сущность, структура, подходы к оценке. Российский технологический журнал. 2018;6(2):82-95.
Нарушения – были или нет?
Сами врачи относятся к прошедшей новости о проверках в больницах с опасением даже после сообщения о том, что выявленные массовые нарушения – фейковая новость. Во-первых, потому что в оказавшемся в распоряжении редакции письме Департамента здравоохранения руководителям медицинских организаций от 7 ноября 2019 года речь о нарушениях все же идет. В рамках тематического мониторинга «работа дежурной смены в ночное время» в организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях действительно были выявлены «систематические случаи нарушения средними медицинскими работниками, трудовым договором которых установлены сменные дежурства по графику без права сна», но результатом проверки стали не штрафы, а объяснительные. Во-вторых, потому что пострадать может в первую очередь младший медицинский персонал.
На условиях анонимности врач одной из городских больниц пояснил, что без ночных дежурств оплата труда значительно сокращается, дневные смены переносятся морально тяжелее и ответственности больше, но опасения вызывает в первую очередь судьба медсестер. «Если все перейдут на 12-часовые дежурства для Москвы возникнет вопрос младшего медицинского персонала: большинство медсестер приезжает из области, им нет смысла приезжать ради 12-часовой смены, это невыгодно из-за дороги. Хорошим решением было бы возвращение тарифной сетки оплаты, чтоб медики не ездили на работу в Москву из Калуги», — пояснил врач.
Что касается отпуска, то медсестры имеют право на основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней в году, как и все трудящиеся (ст. 115 ТК РФ), а также на дополнительный отпуск, величина которого зависит от сферы деятельности и специализации медсестры.
Так, больше положенного вправе отдыхать медсестры:
- трудящиеся в опасных и вредных условиях;
- трудящиеся в особых условиях;
- работающие в режиме ненормированного рабочего дня;
- работающие в районах Крайнего Севера и приравненных местностях.
В таблице ниже мы представили те сферы, работая в которых медсестры имеют право отдыхать дольше обычного из-за вредности и опасности условий труда согласно Постановлению Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 и соответствующую продолжительность отпуска, которая варьируется от 14 до 35 дней.
Сфера деятельности | Сфера деятельности | Продолжительность допотпуска |
---|---|---|
Оказание психиатрической помощи | Средний медперсонал | 35 |
Главная медицинская сестра | 28 | |
Медицинская сестра диетическая | 14 | |
Оказание противотуберкулезной помощи | Средний медицинский персонал | 14 |
Оказание медпомощи ВИЧ-инфицированным | Средний медицинский персонал | 14 |
Рассмотрим особенности расчетов заработных плат на примерах:
Пример расчета заработной платы на калькуляторе при сменном графике:
Пример 1
Алехин Н.И. трудится на заводе рабочим посменно. Вечерняя часть смены выпадает на период времени с 18 вечера до 2 ночи. Режим работы сотрудника – 5 дней в неделю (с понедельника по пятницу). Средний оклад в месяц 20000 рублей. За май месяц было отработано 12 смен с нормой – 172 часа. Необходимо рассчитать, какая будет доплата за ночной период.
С какого часа вечерней смены надо считать ночные часы? Согласно Законодательству ночным называется время с 22 вечера до 6 утра. На этот период выпадает 4 часа рабочего времени из вечерней смены.
Отсюда по формуле рассчитываются часы работы ночью: 12 х 4 = 48 часов за май месяц. Теперь рассчитаем ставку за один час работы в дневное (вечернее) время: 20000/172 = 116,28 руб. за час. Теперь надо посчитать размер доплаты за ночную работу: 116,28 х 48 х 0,2 = 1116,29 рублей.
Пример 2
Образец вычисления доплаты за сверхурочную работу. Из примера 1 допустим, что Алехин Н.И. выполнил за май не норму 172 часа, а 180, то есть переработка составляет 8 часов. Значит коэффициент на доплату за работу сверх нормы (переработку) за первые 2 часа будет составлять 1,5, а далее 2.
Итак, расчет доплаты за сверхурочные будет таков: 116,28 х 2 х 1,5 + 116,28 х 2 х 2 = 348,84 +465,12 = 813,96 рублей.
Пример 3
Пример вычисления доплат за те же часы в праздничные дни. Возьмем за основу для расчетов условия примера 1 и добавим, что одна из рабочих смен была во время праздника. Далее производим расчеты для того, чтобы оплатить за ночную смену, которая относятся к смене в праздничный день.
Итак, сначала рассчитываем выплату за сам праздничный день (примем за условие 8 часовой рабочий день – по КЗоТу): 116,28 х 8 х 2 =1860,48 рублей.
Теперь рассчитаем выплату за ночные часы: 116,28 х 4 х 0,2 = 93,03 рублей.
Суммируем полученное количество: 1860,48 + 93,03 = 1953,51 рублей.